雅爾塔會議關於蒙古以及旅順大連的規定
原文指蒙古狀態維持不變，雅爾塔會議最後一條指出關於蒙古以及旅順大連的問題需要中國領導人蔣介石同意。該會議是沒有中國代表參加的會議。所以一開始重慶抗日政府拒絕承認，後來由於美、蘇、英的壓力（壓力是指中國如果不接受雅爾塔會議的決議，戰後臺灣和東北將被國際公管。後經中、蘇、美三國多次談判，三方同意蒙古維持現狀不變 -- 即不獨立也不統一。
雅爾塔會議中關於旅順和大連的內容由中蘇自己談判。如果中國同意這個條件，戰後東北和臺灣還給中國。因此重慶政府聲明有條件地同意雅爾塔會議的決議 -- 條件就是：蒙古不能獨立，旅順大連要還給中國。
1945年中蘇友好同盟協議換取蘇聯軍隊撤離東三省，歸還旅順大連，歸還中東鐵路。
國民政府在條約中指明：如外蒙古人民公民表決多數人要求獨立，則國民政府將予於承認，但是雙方沒有就公民表決的具體細節和時間達成協議。同時，國民政府要與美國達成中美關於蒙古問題備忘錄。該備忘錄中美國無條件承認蒙古是中國的一部分，將在一切國際場合協助中國反對蒙古獨立，比如聯合國投票美國將反對。中英同時也達成諒解備忘錄，英國同意不支持外蒙古獨立，也不支持中國，表示中立，在所有國際場合棄權。這實際上已經在國際法上有效地阻止蒙古獨立。
所有中蘇友好同盟協議的條件是蘇聯不能協助中共和蒙古人民黨以及新疆的獨立分子。由於蘇聯始終不從東北撤軍，最後蔣介石利用美國聯合向蘇聯施加壓力，並製造假情報（如蘇聯不撤軍，中美聯軍將攻打東北）。中共特務取得該情報，馬上報告給斯大林，蘇聯被迫撤軍，同時把東北的所有的重工業設備和重要鐵路的鐵軌都給卸掉和帶走。把所有的重型武器和俘虜的日本兵和偽滿洲國偽軍都交給中共。共產國際命令中共馬上發動革命奪取東北獨立，同時命令蒙古人民黨馬上革命搞獨立。使南京政府兩面受敵，不能處理。
在最後交還中東鐵路和大連旅順時，1946年1月6日，南京政府外交部發言人發表講話：如我們能證明蒙古人民是自由選舉，蘇聯撤除所有駐在東北的軍隊、收回交給中共的所有非法武器，中國政府可能承認外蒙古獨立。之後蘇聯同意中國收回旅順大連和中東鐵路，青天白日旗在大連旅順升起（主權移交儀式已經完成，因為清政府欠俄羅斯的錢，所有國民政府允許蘇聯租借旅順軍港，用租金抵消欠款，之後中共賠了蘇聯大量的錢，縮短了租借的時間。因為中共自己知道旅順大連和中東鐵路的主權是國民政府完成的，因此中共自己也不慶賀）。
所謂的中蘇協議（由國民政府的外交部長王世傑簽署的副本），蘇聯撤離東北之後，因為蘇聯沒有履行協議，蔣介石拒絕簽真本。中美兩國要求聯合國到外蒙古去重新查看公民表決的合法性。當時在蒙古許多地方，蘇軍用武器逼蒙古人去投票獨立，而且蘇軍也參與了投票。（註：聯合國憲章規定的公民表決是公民在沒有外國駐軍的情況下自由表決。） 因此，美國聯合國代表離開外蒙古之後拒絕承認蒙古獨立。
之後蒙古從1946開始12次派代表團到中國談判要求籤署友好協議承認蒙古獨立，中國行政院蒙藏工作委員會拒絕了他們的獨立要求，也拒絕了他們交換地圖的要求。從1946年到1949年，外蒙古 一 直在中華民國的地圖裡。1947年行憲，國民黨明確規定蒙古是中國的一部分。
1949年10月16日，中共宣布與蒙古建立大使級的外交關係。當時只有蘇聯、中共和蒙古建交。1949年到1950年，中共和蘇聯簽署新的友好協議。斯大林和中共宣稱廢除國民黨的「不平等條約」。中共告訴斯大林對於蒙古獨立沒有任何意見，但卻又在國內欺騙中國人民，不把蒙古獨立的文件寫在中蘇友好協議的條文中。之後在莫斯科發表了「中蘇蒙三國關於蒙古獨立的聯合公告」，在此公告中中共宣稱中華人民共和國無條件承認蒙古獨立。
1950年10月中共派周恩來去蒙古主持主權移交儀式。同年中共與蒙古交換地圖，勘定邊界。從1949年10月1日開始，中共就把外蒙古從中國的版圖中去掉。1950年中共還多次公開發行郵票慶賀「蒙古人民共和國成立」(即獨立)。1950年中共接見蒙古大使時公然聲稱清政府對蒙古擁有主權是一種侵略，把國民黨宣稱對蒙古擁有主權說成是大漢族霸權主義。
從1946年開始，蒙古申請成為聯合國成員，一直遭到以美國為首的國民黨盟邦的徹追窬觥５
