據悉，該議案要求美國執法人員在各出入境口岸加強對遊客的審查，並跟蹤外國留學生在美國的行動。
議案同時要求向外國遊客簽發自動掃瞄器可以閱讀的防偽旅行證件，並在各口岸安裝能夠辨認旅行者獨特身體特徵(比如指紋)的掃瞄器。
議案還將強化跟蹤外國學生的系統，要求學校提高更多有關學生註冊的信息，如果學生長期不上課或者離開本校，應立即通知政府。
美聯社指出，這是美國官方在911襲擊後採取的又一強化安全的措施。911襲擊的19名劫機者雖全部合法進入美國，但至少3人在逾期非法滯留，另兩人以旅遊簽證入境，後來獲得學生簽證。
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