由於20 年來深圳享受的政策優惠的優勢日漸喪失,加上以上海為龍頭的長江三角洲崛起,正如深圳市委書記黃麗滿所說,「深圳一馬當先、獨領風騷的局面已經改變」。
據悉,中共深圳市委全會對深圳作出務實的區域定位,與總理朱鎔基對深圳的「敲點」有關。
放棄國際性定位
明報消息,《南方都市報》報導,在這次為深圳重新定位的會議上,黃麗滿說,「深圳的經濟增長已由過去的超常規高速增長轉向相對平穩的持續快速發展」,「一定要跳出深圳看深圳,跳出深圳發展深圳」。
會議強調深圳的區域定位,放棄「國際性」、「全國性」和「大都市」等字眼。黃麗滿提出,「深圳要把擴大對外開放、加強區域合作作為長遠發展戰略」。
她指出,深圳「有毗鄰香港的特殊區位優勢」,「廣州是全省政治、經濟、文化中心,在珠三角處於非常重要的地位」。深圳要積極主動地加強與香港、廣州的合作,加強與東莞、惠州、佛山、珠海以及珠三角其他城市的合作,實現優勢互補、共同發展。
整合珠三角優勢
在如何加強區域合作上,黃麗滿指出有4 個層次(見圖):
●深圳要發展和提升自身的國際物流、金融、信息等商務服務功能。
●高度重視深港兩地互補合作關係,要組織力量專門研究如何擴大和深化深港區域合作問題。
●推動深港與珠江三角洲的經濟整合,形成合成優勢。
●深港聯手擴大區域合作,拓展深港服務業在南中國區域的輻射腹地,包括沿京九、京廣鐵路和即將全線通車的京珠高速公路的輻射帶,重點搞好海鐵聯運,使深圳成為這些地區的出海口。
深港四領域合作
深圳市長於幼軍更進一步透露今年深港合作的4 個領域:
●繼續加強跨境大型基礎設施項目建設和口岸通關方面的合作,加快西部通道、皇崗至落馬洲新建公路橋及人行通道橋、羅湖及文錦渡等口岸改造工程的規劃、設計或建設進度,配合做好皇崗口岸24 小時通關工作。
●加強深港雙方在高科技領域的合作,共同培育深港科技風險投資市場體系和科技服務中介體系,研究和探討在深港接壤地區合建高科技園區。
●積極推進服務業合作,加強深港機場合作,推動建立兩地物流合作的溝通聯繫機制;鞏固深港港幣支付系統合作成果,吸引更多的香港金融機構來深圳發展;建立深港兩地旅遊管理聯動機制和旅遊網路體系,合作開發跨界旅遊線路,爭取引進一批香港中介服務機構。
●建立良好的政府、民間合作機制,在粵港合作聯席會議框架下,建立深港兩地政府高層的磋商、協調機制,加強兩地研究機構之間的交流合作,共同開展對深港合作的研究和定期評估等。
朱鎔基「敲醒」深圳
明報報導,中共深圳市委全會對深圳作出務實的區域定位,提出「深圳要把擴大對外開放、加強區域合作作為長遠發展戰略」。據悉,這與總理朱鎔基對深圳的「敲點」有關。
消息稱,朱總在2002 年國慶假期南巡深圳時,深圳官員藉機向朱總匯報工作,希望中央明確深圳未來發展定位。
由於內地實施全方位對外開放,深圳面臨「特區不特」的問題,如何定位煞費思量。由於定位不明,深圳創業板遲遲未能推出。加之深圳的人才儲備先天不足,導致高科技發展缺乏後勁,深圳未來發展路向確已成急待解決的問題。
據悉,朱總在深圳期間,曾請太太勞安微服訪問東門,對東門? 生狀