雖然葛林史班在國會半年一度聽證會中表示,人民幣的匯價範圍可以採取較為彈性的作法,以符合中國的利益。他認為目前大陸以買進美元的方式阻升,將大幅累積美元資產而擴大貨幣的供給面,長期看來,恐引發通貨膨脹問題,因此改變匯制將符合中國大陸的利益。不過,葛林史班不願意對人民幣當前的匯價表示意見。
目前美元兌世界主要貨幣匯率都下跌,唯有兌人民幣仍然強勢,主要就是中國的匯率政策盯住美元方式,僅在一美元對八.二八的區間狹幅波動所致,也因此美中的貿易逆差仍持續擴大。另一方面,中國大陸的主要對手,包括南韓、日本、歐盟與美國各產業代表,均要求中國允許人民幣升值,使中國政府面臨人民幣升值壓力。
中國人民銀行(央行)為維持目前匯率穩定,已經積累了大量的美元,加上各界預期人民幣升值,大舉拋售美元搶進人民幣的風潮下,中國六月底的外匯存底已一舉衝上三千四百億美元高峰。
最近一段時期,有關人民幣升值的呼聲一浪高過一浪,最先是從日本、接著美國、歐洲……只要是利益受到擠壓的國家和地區,都加入要求人民幣升值的行列,甚至包括部分中國的學者。表面上看,中國似乎老神在在,周小川一句「人民幣不會升值」就一錘定音。但後面的運作卻不輕鬆,因為,中國一枝獨秀的經濟成長,大幅的出超、大量的外資湧入,都給人民幣造成升值甚至通貨膨脹壓力;而另一方面,大陸內需卻仍然不振,貨物供過於求,又擺脫不了通貨緊縮的陰影。
中國有處理通貨膨脹的足夠經驗,也熬過了數年的通貨緊縮,但如果兩面作戰,則肯定力有未逮,因此最好的方式就是頂住不讓人民幣升值,不要讓人民幣成為世界級的強勢貨幣。
中國人最懂得「槍打出頭鳥」的道理。貨幣也是一樣,誰的貨幣強勢,誰就得擔負走下坡的風險。無論美元、日圓、歐元、乃至台幣,都曾有過強勢貨幣的時候,但同時也吃盡苦頭。
有這麼多現成經驗,中國再傻也知道不該升值。更何況大陸今日的榮景並不是靠他的紮實基礎賺到的,很大一部分是靠賣地、賣廉價勞動力,靠龐大的市場吸引外資,靠外資出口得到的,一旦人民幣升值,這些利基很快就會消失,中國實在經不起這樣的折騰。
然而,按中國的規定,外幣進入中國都必須兌換人民幣,以每年約五百億美元的外資,中國就得多發行四千多億人民幣。加上近年來世事多變,中國社會相對穩定,經濟又蒸蒸日上,在預期人民幣升值的心理下,錢潮快速的向中國轉移(包括中國流出去的黑錢),使人民幣升值壓力與日俱增。
有統計顯示,以往中國的貨幣供給都在百分之十幾,近年已增加到百分之二十以上,如果照這樣的速度流動,儘管中國日常用品仍供過於求,但原物料、生產成本卻勢將跟著快速上升,進而有引發通貨膨脹的可能。
早在去年六、七月,朱鎔基就發現了這一警訊,而再三強調小心房地產泡沫。他除了著手制定緊縮貸款法規,並大量購買外國債券。今年,新一屆政府更放寬到企業跨國投資、企業購買外國債券;還一口氣批准二十四家中外資經營外匯保險。這一切,無非都是讓外匯該走的走出去,該留的留在國外,以減輕人民幣升值的壓力。
然而智者千慮,仍有一失,人民幣盯緊美元,大陸出口暢旺,同樣的,美國經濟也出現轉機,美國股市不斷上升,造成債券市場大量贖回而下跌,據大陸官方的不完全統計,這一波的下跌中,中國約損失一百億美元。
香港「文匯報」消息透露,中國國家發展和改革委員宏觀經濟研究院副院長陳東琪,日前在中南海給中央領導上課後,向溫家寶反映,美國聯邦政府國債限額從去年六月五兆九千五百億提高到六兆四千億,今年六月再提高到七兆三千八百四十億,很明顯的就是在掠奪別國的財富,因此希望不要再買美國債券,因為「這是一個國家發展的戰略問題,也是一個國家經濟安全問題」。
更令他擔心的是,如果國家進一步開放,中國十兆的總儲蓄,都可能或明或暗的流向外國。據稱,溫家寶並沒有對他作任何承諾,或許是到目前,中國還真的沒有想到更好的辦法。