昆明世博後遺症

發表:2003-07-17 17:42
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楊艷萍

  新民週刊14日刊載文章說,說到1999年的昆明世博會,出租車司機趙瑋的回答毫不遲疑,「那對我們昆明當然是件大好事。單從城市建設來說,因為世博會,至少提前了10年。現在人們一說到昆明,就會提起世博會,作為昆明人,我也覺得臉上很光彩。」但是,出租車業恰恰是昆明世博會後遺留問題比較嚴重的一個行業。同樣陷入危機的還有昆明的酒店業。業內人士說,滿大街都是的酒店現在已經到了「最危險的時刻」。

  昆明目前可提供住宿的企業共有1900家,從業人員接近10萬,其中已掛牌的一到五星級飯店115家,由於各種原因,3家已經停業。具備星級接待能力的住宿企業另有300家左右。在這400多家住宿企業中,99%為國有企業。而在1999年世博會之前,整個昆明的住宿企業只有不到100家,星級飯店也只有幾十家,而且幾乎家家都能盈利。以1999年為一道明顯的分水嶺,之前的昆明住宿企業,平均房價在350元以上,而在此之後,平均房價掉到了180元到200元。有的四星級酒店房價賣到100元,最次的五星級酒店房價180元就可以拿下。下跌力度之猛令人「嘆為觀止」。

  這不能不讓人聯想起昆明的出租車行業。世博會期間,超過900萬的中外賓客彙集昆明,為了確保他們的出行方便,在原有5000輛出租車的基礎上,昆明又增加了250輛大眾2000型、80輛金夏利、80輛捷達、50輛大紅旗以及50輛小紅旗。出租汽車的總量,迄今已達7000輛。世博會結束後客流銳減,一位司機告訴記者,他平均每天的營業額下降了四成,生意相當艱難。

  人們很自然地會把昆明酒店業的低價競爭,歸於1999年世博會後住宿企業高速擴容、導致供大於求。楊艾軍認為這種說法並不全面:「把一種不正常的經濟現象,歸結為某一個活動,這至少是不公平的。世博會其實只是一種表象,還要看這些資金都花在了哪裡,先期是否有嚴謹的可行性報告,這樣大規模建造酒店的決策都是如何出臺的。「他認為,這些問題不搞清楚,不進行切實有效的改制,辦一次活動,還會出現一批類似的「怪胎」。

  「400多家酒店主力企業,99%是國有企業。它們目前的經營利潤近30%,淨利潤可以說是零。如果把投資折舊和銀行利息算入成本,幾乎沒有一家是盈利的。假如現在這400家企業全部垮掉,也幾乎沒有一個老總會承擔責任。」楊艾軍語帶激憤。

  昆明酒店行業的價格自律行為,從前也有過多次嘗試,但每次都沒有什麼實質性的成果。以往失敗的教訓,主要是懲罰力度不夠,政府職能部門合作不夠緊密。楊艾軍告訴記者,這次的方案不再是單個部門或某個行業的行動,而是政府各職能部門聯合推進。

  在一份《昆飯協報(2003)11號》文件上,記者看到了雲南省省長徐榮凱6月17日的親筆批示:「到了痛下決心解決飯店業惡性競爭、競相削價的時候了。要把這個問題作為旅遊業提質增效的攻堅戰和突破口,決不能不了了之。……省政府所屬賓館支持昆明市的相關工作。要把削價惡性競爭是否解決,作為今年全省旅遊工作的考核內容。全省各部門都要支持昆明市的工作,形成合力打一個殲滅戰役。」

  事實上,昆明酒店業在實行了新的價格營銷體系之後,房價仍比貴陽、成都、桂林、長沙、西安等旅遊城市的平均價格低15%左右,但是由於到雲南旅遊交通成本比較高,這個價格還是合理的。SARS後期,國內大多數省份都希望通過降價來刺激本地的旅遊經濟,昆明在這個時候卻在大搞「提質增效」,是否會顯得不合時宜?楊艾軍反問道:「昆明飯店業還有削價的本錢嗎?我們已經觸到了底線!另外,在抗擊SARS的戰役中,雲南是少數幾個沒有發現非典病例的省份之一,我們保住了『香格里拉』的純淨品牌,作為旅遊勝地,價值必須通過價格來體現。」

  世博會將一個花團錦簇、風情萬種的雲南展示在世人面前,新建的世博園,是其中最靚麗的一道風景。有報導說,昆明之前的14屆世界園藝博覽會,在會期結束後場館都全部撤掉,只有昆明完整地加以保留。4年流光匆匆過,昆明世博園是否別來無恙?

  7月6日,時逢週日,昆明世博園,陰雨菲菲,人跡寥寥。佔地218公頃的世博園,只要一開門,每天的運營成本就是20萬,人氣這般慘淡,世博園何以為繼?

  世博園客流減少,並不是SARS期間出現的新問題。1999年世博會期間,遊客人數達到了頂峰,半年時間,進園參觀的人次達到943萬,最多一天遊客有12萬。然而在世博會結束後,客流就開始呈現下降的趨勢。從而再度引發了外界的質疑:展會結束,世博園是否應該永久保留?人造景觀的維護,需要長期的後續投入,會址保留下來進行商業化的運作,能否保證持續的盈利能力?

  世博園的總投資接近20個億,其中政府投入2.4億,雲南菸草集團拿出了10個億,其他還有部分參展國家和機構,以及各省市的投入。博覽會結束後,有關領導希望世博園能保留下來,雲南菸草集團就明確表示,投入的10個億就算是捐獻給了世博園,今後世博園的商業運作與己無關,也不要再來要錢。

  遊客人數下降似乎是不可避免的趨勢。這種情況下,遊客人數下降是在所難免的。如何維持人氣,是公司目前面臨的一個很大的課題。有位瞭解內情的人士告訴記者這樣一件事:不少到過世博園的遊客說,世博園的大門口就像一個收費站,氣派是氣派,但是缺乏親和力。主題公園應有的親切感,在這座排滿不鏽鋼通道的大門前,卻一點也感覺不到。可是世博園現在已成為了昆明的新標誌,一花一草的改動,都會引起從政府到市民的普遍關注,要改建一座大門,談何容易。有時候過多的關愛,反而會束縛企業的手腳。

  最令游煒感到遺憾的,是會議期間與國外政府機構和外省建立的合作關係,會後基本中斷。「不光是我們中國人注重人情,亞洲其他國家的人和西方人同樣非常注重人情。他們與你有過合作,對你有所瞭解,就會對你產生信任。這個資源,我們沒能好好地把握。」



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