這次裁軍數量雖然不像先前境外媒體所傳的五十萬那幺多,但是,這次裁撤的軍官比例卻是歷來裁軍之最。在擬裁撤的二十萬兵員中,其中包括十七萬軍官。也就是說,這次裁軍,有八成以上是軍官。
*** 裁撤軍官比例歷來之最
1997年至2000年的第九次裁軍,共裁員額五十萬,其中軍官二十萬,只佔總精簡兵員的百分之四十。
由於這次精簡的對象主要是高級機關,因此將軍的職位將大量被裁撤。有關人士估計,將有達二百名將軍要離開現職。
先前,《文匯報》已報導了九個海軍基地、空軍的五個軍建制將會裁撤。海空軍這兩級指揮機構共有十四個,按編製,將軍人數達百人。另外,還有許多軍級以上機關負責人職位被裁撤。
按照解放軍的軍銜條例,軍職以上軍官可以授予將軍。正軍級單位包括:陸軍野戰軍,海軍基地、空軍的軍、導彈基地,總參總政下屬的部。
*** 部分將軍可能轉到地方
有關人士認為,根據部隊現實情況,職位被裁撤的二百位將軍,大部分都沒有達到該職位最高服役年齡,不可能全部退役。料將採取三個三分之一的辦法去消化:
.三分之一儲備。把超編的將軍送到各種軍隊院校學習,先儲備起來,畢業之後再進行另行分配。
.三分之一超配。根據實際情況,將超編的幹部先安排到某單位幫助工作,等到有職位時再安排。
.三分之一退役。對於年齡偏大,部隊沒有發展的幹部,安排退出現役,或轉到地方工作。
根據以往的做法,將軍不會轉到地方工作。但有關人士認為,適合地方工作的,也可以嘗試。
*** 部隊對年齡限制極嚴格
經過多年來的培養,軍隊幹部無論是知識文化,還是年輕化,都有很大的變化。現在的部隊幹部,尤其是野戰部隊的幹部,同地方相對的職務相比,都比地方年輕,在部隊,對年齡有著嚴格的限制。
根據2000年底全國人大常委通過的現役軍官法,將軍以下軍官,師職軍官五十歲必須退伍,團職軍官只能到四十五歲。
*** 軍官軍銜晉級期限
.少尉晉升中尉,大學專科以上畢業的為二年,其它為三年;
.中尉晉升上尉、上尉晉升少校、少校晉升中校、中校晉升上校、上校晉升大校各為四年;
.大校以上軍銜晉級為選升,以軍官所任職務、德才表現和對國防建設的貢獻為依據。
.戰時軍官軍銜晉級的期限可以縮短,具體辦法由中央軍事委員會根據戰時情況規定。
*** 文體衛系統成裁撤重點
解放軍的文藝、體育、衛生系統人員,將成為這次精簡的裁撤重點。有關人士預計,隸屬總政部的八一體工大隊的一些體育項目隊將繼續被撤;總政下屬的眾多文藝團體只保留話劇團、歌劇團、歌舞團,各大軍區、軍兵種只撤並成一個文工團,各種野戰醫院也將大量撤並。
成立於1951年的八一體工大隊,坐落於北京市海淀區紅山口,並在東城區黃寺建有田徑和游泳訓練基地。這個體育單位有一流的田徑館和一流的游泳館、乒乓球館、足球場和籃排球館。正式設立籃球、排球、足球、乒乓球、田徑、舉重、體操、游泳等項目。其中,男女籃球、乒乓球、體操、足球、排球隊,享有盛譽,培養出許多名揚世界的名將。但是,這個體工隊將面臨著撤並縮編的命運,繼前不久足球隊、游泳隊被裁撤,其它運動項目隊的裁撤將陸續有來。
解放軍的文藝團體也素以人才眾多而聞名。目前,除總政的文藝單位以外,各大軍區、軍兵種還有眾多的文藝團體,多則三個,少的也有兩個。各大軍區還冠以專用的名稱,比如北京軍區的歌舞團、話劇團、京劇團全部冠以「戰友」的稱號,瀋陽軍區是「前進」,廣州軍區是「戰士」,南京軍區是「前線」。
目前各大軍區、軍兵種的文藝團體編製並無嚴格限制,各自設立的有歌舞、話劇、雜技、京劇團。這次精簡之後,都將剩下一個文工團。大軍區、軍兵種以下單位不再設立文藝創作組,這些創作組的作家也面臨著再分配的問題。
至於各大單位的醫院的精簡問題,有關人士表示,由於部隊後勤建設正朝著聯勤方向發展,因此,這次醫院的裁併主要是軍兵種醫院和大軍區醫院的合併問題。海軍、空軍、二炮有可能裁剩一個總醫院,其它的與軍區醫院系統合併。
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