溫家寶指出:當前經濟建設混亂、過熱、失控的狀況,必須堅決、有力、果斷剎住、並予以糾正。
當前經濟建設發展存在的問題
溫家寶就當前經濟建設、經濟發展,不僅有違科學並具有破壞性、爆炸性、危機性的情況,著重提到下列五個方面:
(一)發展經濟上的盲目性、跟風性、規模性、超前性;
(二)地方主義勢頭惡化、膨脹、扭曲,危害了經濟發展和改革的方向;
(三)地方部門和領導,功利主義膨脹,競相以各種名目,大興、大樹首長政績工程、地方時代工程;
(四)經濟發展、增長和經濟結構、實際效益脫節,普遍對經濟、金融法制規範、法規實施認識薄弱,抗拒執行;
(五)主觀上忽視、輕視社會就業和再就業是關係人民基本利益,是改革、發展、穩定大局的重心工作。
溫家寶說:無論從什麼角度解釋和理解,社會上日益積壓的嚴重就業、再就業問題,長期不能解決和政策上安置,怎能說是社會主義社會制度優越性,是共產黨執政為民的體現!
經濟發展突出的混亂、過熱、失控狀況
溫家寶還列舉國內在經濟建設、經濟發展上突出的混亂、過熱、失控狀況如下:
(一)省、市都投資,或擠掉其他建設資金,搞經濟開發區、高科技發展區、某中心區。
據國務院研究室資料,至今年上半年,省以下的開發區已有二千七百六十多個,佔全國開發區的百分之八十八;開發區的資金近百分之九十,用在建築、室內設施、購買轎車、興建賓館上;近百分之七十五的高科技發展區僅是一片建築物,而無實質科技活動。
(二)土地開發無規劃,失控。
據國土資源部的消息,房屋建設及建設成本,和市場需求、實際購買力,完全脫節。全國五十個大城市,住房空置率為百分之四十二;一百個中等城市,住房空置率為百分之三十三;積壓資金達一萬二千三百多億元。國務院研究室早在今年一月就指出:土地開發失調失控,房屋建設和售價,至少在三十五個大城市已經出現泡沫,而且衍生出社會貧富二極矛盾激化、金融機構不良貸款惡化。
(三)相互攀比、競賽,搞「政績工程」、「首長工程」 、「第一 工程」、「趕超工程」
國務院在八月初再次發文指責、警告搞「政績工程」。據悉,省(區)、市二級,在興建展覽場館、展覽中心、文化綜合館、國際貿易展覽場館,有一 百二十二個;興建亞洲之最、世界之最場館、大廈有四十五個,預算資金二千五百億元。
盲目興建轎車生產基地冶金基地
(四)繼續肓目興建、擴建轎車生產基地、冶金基地、有色金屬基地。
據國務院的資料,全國已有二十三個省(區)、直轄市,建有轎車整車生產線,但大多是規模小、布局散、自主開發能力差,在一百二十五家整車廠中,產量在五萬輛以上的,僅二十五家。去年投資九百五十七億,今年頭七個月已投資一千零七十億。同級數轎車生產成本比日本、南韓高百分之二十八至百分之三十三。現已有十個地區,制訂成為中國「上海平治」「廣州本田」那樣的大型轎車生產基地,年產
量要破「百萬」輛。對此,中國工程學院、中國科學院,於二OO一年九月和今年五月,兩度致函中央政治局、國務院,提出國情論,不能以轎車擁有量,來衡量小康社會、城市的現代化,同時又指出:中國石油資源貧乏,消耗劇增,會帶來經濟發展畸型、空氣污染環境惡化。
又,據國務院冶金部門資料:中國連續六年鋼產量居世界第一,但消耗也是除九八年外的五年世界第一。去年年產一億九千五百萬噸,消耗二億一千五百萬噸,年進口硅鋼、特殊鋼、中厚鋼板、彩塗板、不鏽鋼等,達三千萬噸,年庫存滯銷鋼村達八百萬噸。近年,安徽、湖北、河南、四川等地又在興建、擴建六家年產五百萬噸的鋼鐵企業。
(五)擅自提出搞「大都市區」、「某地區經濟區」、「某跨區一體化」,把精力、資金消耗、投入到不切實際、不符國情、有違經濟發展規律的藍圖上。
溫家寶道出中央的焦慮
溫家寶在會上指出:中央最焦慮的是,領導幹部缺乏憂患意識、缺乏危機感,明知問題存在、問題的嚴重性、問題的惡化,卻不以為然,還是以自我為中心搞一套,不但干擾、影響了國家發展、部署,而且消耗、損失了發展時機和國家的資金,耽誤了任務的進度,造成社會不穩定因素的加劇、矛盾激化,這個責任和後果要由政府來承擔。
中國大陸的經濟隱患和危機
八月中旬,國務院研究室在零三年八月第十七號報告中披露:國民經濟增長的主要動力,是靠政府加大力度投資工程、超規模土地開發和房屋建設、外資引進和投入內地、政府發行巨額國債,在某種程度上是拉動了國民經濟增長率,緩和了就業壓力;但是,經濟發展不平衡問題日益嚴重、突出,經濟增長不能在效益上體現,不能反映在人民生活水平提高和貧富差距縮小上。經濟發展不平衡,不可避免地引發
和產生隱患和危機。在很大程度上,國內經濟發展、改革進入市場經濟,融入國際,還處於剛入門的階段。國內政治、社會的因素,國際環境,都會影響到中國經濟發展、經濟改革的成敗。
爭鳴