鮑威爾說，暫時不清楚中國想以和平或脅迫的政策對待臺灣，以解決兩岸之間的分歧。
美國國防部7月份發表的一份報告指出，中國顯著增加對準臺灣的短程導彈的部署，也增加短程導彈的年產量。
中國在本週早些時候曾抗議鮑威爾在巴拿馬出席一個活動期間，與到訪的臺灣總統陳水扁握手。鮑威爾趁著這次演說重申，華盛頓將維持對雙方的承諾。
美國國務卿鮑威爾週一（11月3日）與臺灣總統陳水扁在巴拿馬慶祝建國百年的午餐會期間握手併進行了簡短交談。其後，中國外交部長李肇星曾要求鮑威爾解釋。
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