美聯社3月25日報導，H1-B簽證是供擁有學士學位以上外國人申請來美國從事建築、工程、醫藥、生物科技和電腦程式設計的工作簽證。今年度只能發出65,000張H1-B簽證。
參議員查理斯．格拉斯利(Charles Grassley)於3月7日寫給國土安全部的信中提到：「國會的限制被忽略，使我感到很氣餒。」他已要求國土安全部對超過一萬多H1-B簽證名額提出解釋，並說明在未來將如何避免重蹈覆轍。
美國國土安全部發言人比爾史特斯柏格（Bill Strassberger）上星期五表示，他們每年計畫可以接受多少申請人的申請，才不會超出名額限制，他說國土安全部並不知道人數是否已超過，除非他們已結束審查。應該是最後截止日期前申請案暴增以致超過上限人數。
H1 -B計畫還遭到其他問題，2005年美國國會通過法案為那些在美國大學取得碩士以上學位者增加了兩萬個名額。原本預定於3月9 日開始實施豁免兩萬名額，國土安全部卻於3月8日表示他們不會把二萬豁免名額``限制''在擁有美國研究生學歷的外國人。美國公民及移民服務局 (USCIS) 3月8日表示，該局仍在繼續H1B兩萬名增額簽證的準備工作，包括研訂申請細則，因此，在申請細則正式公布前，暫勿提出申請。
支持這項豁免法案的德州共和黨議員拉馬爾．史密斯（Lamar Smith）表示，他已與國土安全部討論過，預期他們將會遵照法律規定實施豁免。史特斯柏格說國土安全部將會宣布對H1B兩萬名增額簽證的申請規定。
美國國會在2000年科技業蓬勃發展時，將H1簽證從每年6萬5000個名額擴大到19萬5000份，以鼓勵國外科技人才到美國幫助產業發展。不過隨著經濟衰退，科技業泡沫化後，國會在2003年9月通過將H1簽證調回6萬5000個名額。而2005會計年度的一般6萬5000名額的H1B簽證已在去年10 月用完。4月1日可申請下一(2006)會計年度(2005年10月1日開始)H1B簽證。
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