曾慶紅前秘書被免職調查
蘭州市長張志銀,是前曾慶紅辦公室主任,在中共中央辦公廳工作長達近二十年,一九八九年開始先後出任曾慶紅秘書,副局級秘書、正局級秘書;曾多次跟隨江澤民和曾慶紅出訪。香港回歸時,張志銀就站在江澤民與曾慶紅的後面。二○○○年才離開曾辦,到蘭州任市長。張志銀今年才四十七歲,畢業於解放軍洛陽外語學院日語系,擔任正局級已長達八年。但是自胡錦濤擔任中共總書記後,張志銀一直未有得到提升。
去年五月,中紀委即著手在蘭州查大案,蘭州「首富」張國芳被有關部門實施強制拘留措施至今。為查出張志銀等人的問題,中紀委相繼雙規了蘭州市副市長楊在溪,市委秘書長殷吉平、蘭州市委書記王軍,前任蘭州市長張玉舜更被批捕。張志銀亦於去年十二月被免職調查。
今年二月十六日,坊間傳聞蘭州「首富」張國芳已獲得自由,將再度復出。蘭州市委秘書處一名官員向媒體證實,對市人大代表張國芳採取的強制性措施已經解除。用他的話說,張本人的問題相對簡單,僅限於涉嫌虛假註冊中外合資公司,騙逃關稅;目前這些問題已逐漸明朗,但張獲得自由的前提是「隨時、隨地協助紀檢部門的調查」(「雙隨」)。張國芳因為配合得好而被釋放,但蘭州眾官員卻紛紛倒臺,很讓外界感到奇怪。
另一起人事變動在蘭州更為引人注目。去年十一月三十日,蘭州市內各家報紙頭條刊登了一則簡短的消息:經中共甘肅省委常委會議討論決定,免去王軍中共蘭州市委書記、常委、委員職務。陳寶生任中共蘭州市委委員、常委、書記。隨後市政府一位副秘書長向媒體證實,王已被「雙隨」,省檢察院一位人士也證實了這一點。
一個月後,蘭州市再度召開全市領導幹部大會。甘肅省委組織部副部長劉立軍宣布了省委另一個決定:張志銀不再擔任蘭州市人民政府市長職務,免去其中共蘭州市委副書記、常委、委員職務。
自二○○四年五月張國芳被有關部門實施強制措施至今,蘭州市政壇迅速呈「多米諾骨牌」效應蔓延開來,眾多官員相繼牽涉其中,熟悉內情的人士透露,這些人大多與張國芳有千絲萬縷的關係。
這場看似複雜的「多米諾骨牌」自有脈絡可尋。蘭州官員一個普遍提的說法是:這一切皆源於幹部之間的「不團結」。
「前任蘭州市長張玉舜與市委書記王軍素來不睦,這已是圈子裡公開的秘密。」省委組織部一位官員透露,張、王之間的矛盾爆發於三年前發生在蘭州的計程車司機罷工事件。事件發生後,市委書記王軍認為,市長張玉舜在風波中負有不可推卸的責任,並在隨後的蘭州市十二屆人大常委會第三十三次會議上,明確表示不再支持張玉舜的工作。後者隨即在投票表決中落選,被調至省人大擔任秘書長。
不久,張玉舜將一份有關王軍、楊在溪在任期間的違規問題的材料悉數遞送到中紀委。其中涉及將蘭州市心臟地帶東方紅廣場的公益用地低價轉讓給浙商張國芳開發國芳百盛,將安寧區農業用地轉讓予黃河實業發展總公司經理賈仲瑚建設黃河藥市。
二○○ 三年張國芳以九點五億元資產登上胡潤中國富豪榜。一年之後,張國芳被中紀委帶走「協助調查」,第一塊骨牌倒了。據一位浙江商會的老闆稱,張國芳看起來為人低調,生活儉樸。在同行的民企老闆中,一直就有人認為,他之所以能夠把企業做大,關鍵是後面有人。張也曾私下說過,每年用於聯絡政界的灰色消費有五百萬元。
去年六月,張國芳被帶走協助調查的同時,中紀委陸續有人來蘭參與查案。這些人會同本地紀委人員迅速組成了三套人馬:一班人查張國芳,一班人查省內幹部,另一班人查張與這些人的關係。一位參與辦案的檢察幹部透露,中紀委此前已經掌握了充分的證據,眾多官員牽涉其中。張國芳案率先引發了主管城建、環保的蘭州市副市長楊在溪的倒臺。楊在張國芳低價取得東方紅廣場公益用地的問題上成為關鍵角色。
同時,蘭州黃河實業發展總公司經理賈仲瑚也被檢方批捕。檢方認為,賈在一九九六年建設黃河藥市期間與相關領導存在權錢交易。
隨後,蘭州市委秘書長殷吉平、蘭州市安寧區委書記張強皆被「雙規」。殷吉平擔任市委秘書長之前曾為蘭州市規劃局長,張強曾為王軍秘書。接下來,一批看似置身漩渦之外的官員相繼落馬。其中特別值得注意的是前蘭州市長張玉舜遭調查,易地羈押四川。據悉,張舉報了王軍的問題後,並未全身而退。在調查黃河實業發展總公司經理賈仲瑚的問題時,賈隨即牽出了張玉舜。省人大一位官員說,張玉舜沒有牽涉到張國芳案中,他的情況比較特殊,作另案處理。
張恩照是「上海幫錢庫」
中國建設銀行高層人士三月十五日在北京證實,中國建設銀行股份有限公司董事長張恩照已被「雙規」。據悉,張恩照是一次在與其兒子通話時,無意中透露涉經濟案件,從而被發現,並在全國的「兩會」快要結束時被「雙規」。
張恩照被「雙規」與其兒子有關,涉及在上海的貸款項目。據稱,張恩照案件的性質與王雪冰案子類似。 由於中國建設銀行原定於今年到香港上市,預計集資五十至一百億美元。市場人士認為,事件可能會影響集團的上市計畫。
此之前,張恩照在「兩會」上露面,在接受訪問時表示,建行上市時將預留給外資比較大的股權空間,以作引入戰略投資者之用。他同時重申建行籌備上市工作進展順利,但未透露具體時間表。今年二月,張恩照還被評選為「二○○四年中華十大財智人物」,此獎項用來獎勵在中國經濟發展和改革創新方面創造豐碩物質和精神成果的經濟界人士。張恩照之被捕,已是中國建設銀行的第二個行長被捕。二○○三年十二月,曾任中國銀行行長、中國建設銀行行長的王雪冰因受賄一百一十五萬多元被判處十二年有期徒刑。
張恩照畢業於上海復旦大學金融管理專業。從一九六四年開始就在上海銀行界工作,一九八五年江澤民任上海市長時,張恩照即擔任中國投資銀行上海分行副行長、黨組成員。一九八六年一月又升任中國建設銀行上海市分行副行長、黨組副書記(主持工作);一九八七年六月任行長、黨委書記。他在上海擔任銀行高層長達十五年之久,與江澤民、吳邦國、黃菊、陳良宇等上海幫成了鐵哥們,因而是這些高幹與他們親屬的「錢庫」。不少高幹子女,包括後來出事的被稱為「上海首富」的周正毅,都是靠張恩照發跡的。
一九九九年九月,在江澤民的提拔下,張恩照升任中國建設銀行副行長、黨委委員,成為副部長級高官。二○○二年二月,出任中國建設銀行第一副行長、黨委副書記。王雪冰被捕後,他更由二○○二年一月起任中國建設銀行行長、黨委書記兼中國國際金融有限公司董事長。
去年十月十二日,總部設在美國佛羅里達的美國Fidelity全國金融公司(下稱FNF)喜氣洋洋地在其網站上宣布:中國建設銀行正在深圳分行使用該公司下屬子公司FIS提供的一套高級信貸解決方案服務管理系統(下稱ALSSM),對其個人信貸業務進行分析。消息說,張恩照稱,「這一系統今年來在資訊技術方面對本行意義重大。『根據FNF網站的消息,這套先進的ALS-SM系統於二○○四年六月方始在建行深圳分行上馬,當年九月個人信貸系統正式運行。 』ALS給我們帶來了許多嶄新的概念,長期而言,將對我們的管理模式、運營模式和業務擴展形成重要的衝擊。」當時,多數人或許沒有想到,正是建行與FNF 和FIS的這起交易,會在彼岸引起一起涉金數額千萬美元的民事糾紛,而張恩照竟捲入訟案,成為整個事件的涉嫌受賄人。
這起民事案件的起訴方為一家中國公司,註冊地為中華人民共和國,首要營業地是北京,公司的英文名稱為Grace & Digital Information Technology Co.LTD下稱G&D)。去年十二月九日,G&D在加州蒙特雷縣高等法院提起民事訴訟,控告FNF和FIS合同違約,違反了誠信和公平交易原則,其向張恩照的行賄行為,違反了美國一九七七年《海外腐敗行為法》(FCPA);而張恩照等人的行為則構成蓄意干預合同實施。長達十一頁的起訴書,就此揭開了鮮為人知的交易內幕的一角。
根據起訴書的陳述,G&D於二○○○年十二月起,幫助FIS的前身AIS在中國銷售其軟體系統。至二○○一年六月二十一日,雙方簽署了一項合約:由前者協助AIS向建行銷售有關管理系統,並提供相關服務;在建行付款後,G&D應獲相應比例的款項。據該合同,AIS將支付其軟體使用權最初十年收費的三分之一,以及安裝費的百分之十五。二○○一年七月一日,就在G&D與AIS的合約簽署後不久,雙方又簽署了一份合同修正案,將G&D有權獲得相應收入的期限延至十五年;且規定,任何一方不可觸犯《美國海外腐敗行為法》的任何條款,或向建行及任何政府官員行賄。起訴書說,二○○一年七月二十三日,建行與AIS簽署了一系列軟體使用合同,總額達七千八百萬美元。此後,二○○一年十二月,又簽署了一系列配套軟體使用合同,總額達九千八百萬美元。這是一起總計一點七六億美元的交易。G&D原來期待