眾議院共和黨籍眾議員理查德.龐博和鄧肯.亨特在寫給布希總統的信中說:「美國越來越多地需要在外交政策、國家安全和經濟安全的框架之下來審視自己如何滿足能源要求。在涉及中國的問題上,尤其如此。」
*關注中國並購美石油公司努力*
兩人還在信中對中國不斷增長的能源需求以及中國政府對美國公司的併購努力提供幫助的做法表達了關注。龐博和亨特兩位眾議員說:「我們擔心美國公司和中國國有或者國家控制的公司競爭會越來越困難。像中海油這樣的國有公司可以從中國的國庫裡獲得幫助,這是在自由市場理經營的公司無法做得到的。」
這兩位眾議員要求布希總統根據一項1988年制定的聯邦法律,指定美國政府跨機構的外國在美國投資委員會對中國海洋石油公司收購美國加州聯合石油公司做出全面的審查。布希總統有權根據審查結果決定禁止收購。
*並購過程中的技術轉讓是最大顧慮*
美國詹姆斯頓基金會的能源問題專家約翰.戴利認為,美國政界對於中國企業收購美國能源公司的最大顧慮是這種企業併購過程中的技術轉讓問題。他說:「美國最大的顧慮就是如果中國公司收購了加州聯合石油公司的話,那麼中國不僅僅可以獲取一些美國最先進的海上石油開採技術,而且還可能通過新獲得的油氣資源從進口國變成出口國。這將給全球能源市場帶來前所未有的影響。」
今年4月,美國第二大石油公司雪佛龍公司和加州聯合石油公司簽署協議。據此協議,雪佛龍公司以現金加股票的方式用167億美元收購加州聯合石油公司。根據雙方協議中的違約條款,如果中海油提出競購,推翻雪佛龍公司的要約的話,就必須向雪佛龍支付5億美元的違約費。
面對來自中國的潛在競爭對手,雪佛龍公司的發言人唐納德.坎貝爾有具體說明公司的應對策略。不過他表示,雪佛龍收購加州聯合石油公司的意向沒有動搖。
*中國政府可能以貸款方式協助*
一些業內分析人士認為,中國政府直接出資幫助中海油在海外競購的可能性不大。但是,如果中海油決定參與競購加州聯合石油公司的話,中國政府可能會通過國有銀行貸款的方式幫助中海油籌措資金。
詹姆斯頓基金會的能源問題專家約翰.戴利認為,如果中海油決定競購加州聯合石油公司的話,可以肯定這項交易會得到中國政府的充分重視。他說:「如果你看一下中國經濟對能源需求的成倍增長,你就會知道中國要麼會花更多的錢去購買石油,或者就是增加開採。加大開採最合邏輯的地方就是海上開採。所以我相信這種收購是中國政府優先考慮的問題。」
*中海油競購將加劇國際競爭*
《華爾街日報》星期一報導說,中海油的投資顧問已經基本完成了分析,預計將在近期向中海油董事會就是否競購加州聯合石油公司提出建議。分析人士說,如果中海油提出競購的話,將有可能進一步加劇國際能源市場的競爭。
分析人士認為,中海油之所以積極考慮競購,主要是看中了加州聯合石油公司在東南亞地區的大量油氣資源。目前,國際業務已經佔到加州聯合公司石油和天然氣開採量的一半以上。上個世紀70年代以來,加州聯合逐漸把業務重心向亞太地區轉移。目前,該公司在泰國、緬甸、印尼擁有豐富的油氣資源。其中,在緬甸沿海的雅達那油氣田擁有超過1千4百億立方米的天然氣儲量。
*中國尋求海外能源緩解需求*
另外,有證據顯示,中國正在積極尋求海外能源,以緩解中國國內日益增加的能源需要。今年5月,中國政府成立了總理溫家寶親任組長的國家能源領導小組,並把「加強對外能源合作」定為中國能源發展的主要戰略之一。目前,中國最大的石油生產商中國石油天然氣集團公司也正在投標收購泰國灣的油氣資產。