縣委書記為何權大無邊?

作者:蔡慎坤 發表:2006-03-08 21:58
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從2003年1月10日到2004年3月18日,山西省翼城縣中共縣委書記武保安的銀行賬戶上可以說日進萬元。這一年多來,正是他任縣委書記期間。

擔任縣委書記僅僅8個月,武保安受賄及擁有不明來源財產就高達500多萬元。縣委書記為何權大無邊?!山西省翼城縣還是一個並不富裕的山區小縣,東部沿海富裕地區的縣市委書記們擁有的權利更大資源更多含金量更高。國家級貧困縣安徽潁上縣原中共縣委書記徐波在擔任潁上縣長和縣委書記期間,先後142次非法收受財物合計人民幣136.18萬元。2005年12月,他被滁州市中級人民法院以受賄罪判處有期徒刑15年。徐波的前任張華琪在擔任潁上縣縣委書記期間,也斂財 500多萬元,一年前已被安徽省高級人民法院以受賄罪、巨額財產來源不明罪,判處無期徒刑。

一個縣委書記一年到底有多少收入,沒有權威的統計數字,他們所獲取的黑色或灰色收入,遠遠超過國家財政發給他們的工資。縣委書記,僅僅只是中國政權架構中一個級別很低的職位,他們的收入完全可與世界上許多大國的首腦相提並論,這並不是猜測,而是人人皆知的事實。不要說賣官和插手大大小小的工程項目以及批租土地等等收入,只需算一算過年過節的小帳就知道縣委書記的含金量了。中國每年都會公布形形色色的統計數據,而最簡單最明確的統計數據卻沒人去做,實在是一種悲哀!

據瞭解,縣裡的科級幹部,春節過年一般給縣委書記送紅包或名貴菸酒(照樣換錢)絕不會少於5000元,一個縣100個科級幹部就是50萬元,這被行內人公認為是最保守的數字。一個縣委書記一年如果只收50萬元的禮金,應該算是相當廉潔的幹部了,一年一度的中秋節,以及過生日或者生病等等都是收禮金的大好機會,這就意味著,一般縣委書記一年的灰色收入應該在100萬左右。也許有人會對這個數字提出質疑,認為是以偏概全,當然,有些偏遠貧窮地區的縣委書記或特別廉潔的縣委書記沒有這樣的殊榮。但只要想想當年在海南被槍斃的戚火貴就不會覺得吃驚了,戚火貴只在幾個國家級的貧困縣當過縣委書記,抄家時就從家裡抄出了兩千多萬現鈔,現在的縣委書記,又有多少比戚火貴呆過的地方更貧窮?

認識幾位很有發言權的朋友,如今正在這樣的位置上,春節聚會,酒桌上感慨萬千,吐出了真言:「我們10萬元,相當於你們200萬,你們200萬,花不了幾年,我們10萬元,可以永遠不花,只要在這個位置上幹下去,過年過節,收個紅包禮品也比常人干十年八年還要強,我們也要往上送,但從不用自己掏腰包。下級送上來的,全是我們自己的。」他們每年都要出國旅遊,花的是公款,他們每年每個人花天酒地的接待費用,多則數百萬,少則數十萬元!

縣委書記擁有如此豐厚的年收入,比他們權力更大的幹部自然無須揣測,要不然,那些號稱80 年標價4萬的茅台誰喝得起?那些黃金飾品奢侈玩藝誰能享用?那些標價上千萬的豪宅誰能擁有?這些年,中共紀檢部門也查處了一些貪官,可貪官的數量和質量己是今非昔比!群眾的眼睛往往是雪亮的,其實群眾看得比紀檢更清楚,中國現階段的腐敗,已經超越了歷史上最腐敗的清朝末年,如果任其發展下去,結局不用我們去描述。

今天各級幹部照樣在年年講、月月講、天天講,在講台上、電視廣播上、報紙上,不停地講著「三個代表」以及保先的重要性,特別是新一輪的保先教育,用心不可謂不良苦,極盡婆婆勸媳婦之絮叨,全國上下投入闊綽,影響廣泛。但是效果究竟如何,大家心知肚明。在一個道德崩塌制度建設不力群眾監督失衡的社會中,希冀通過政治運動解決腐敗無異於痴人說夢,更何況擁有無限權力的縣委書記!

誰真正願意接受群眾的監督,誰真正畏懼過廣大群眾?縣委書記之所以擁有如此巨大的權力,是因為天下在他們手中,一頂頂烏紗帽也在他們手中,他們想給誰就給誰,願給誰就給誰!於是,一級一級的官員眼晴只盯著上級,就能夠持久地擁有權力和官位,他們無須顧及群眾,群眾不能決定他們的升遷,他們的權力和官位也不是群眾所授,這就是今天中國官場的現實!

顯然中國已經走到了一個十字路口,是修正車輪的方向一直往前,還是往左、往右?該是清醒的時候了,任何不涉及政治體制的改革必然是畸形的改革。這樣的改革只會讓掠奪者更瘋狂地掠奪,讓飢貧者更無限地飢貧,讓不公正的社會更不公正,讓黑暗更黑暗!



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