在東歐設立反飛彈基地具有多重政治意涵,以波蘭為例,在這個前華沙公約國部署攔截器,將是美國軍方首度在波蘭國土長期駐軍,可進一步鞏固兩國的國防關係。
儘管有關計畫已在美國國會的聽證會與公開報告中曝光,但在美國卻未引起太大關注,反倒是在波蘭引起廣泛討論,甚至引發俄羅斯指控,美方有意藉此舉擴張在波蘭的影響力。
布希上任後,將飛彈防禦計畫列為施政重點,退出反彈道飛彈條約,為反飛彈部署清除障礙,並設置多個飛彈攔截器,包括在阿拉斯加葛利裡堡的九個、在加州範登堡空軍基地的兩個。一個飛彈攔截器是由一枚攜帶約七十點三公斤截殺載具的火箭組成,發射後可尋覓來襲飛彈並將其擊毀。
國防部已向國會要求核撥此計畫的初步工程款五千六百萬美元,但由於此計畫仍存在許多技術挑戰,在國會遭遇些許反對阻力。預估要完成這項計畫,包括飛彈攔截器等的費用,總支出將達十六億美元。
國防部希望二○○七年會計年度能獲得九十三億美元的飛彈防禦預算,其中約二十四億美元用來安裝新系統、保養現有設備,其餘資金則作為研發與測試之用。
美軍悄悄擴大防禦計畫
有關防禦系統技術能力的辯論持續之際,國防部一方面也在擴大防禦計畫。為增加防範伊朗威脅的能力,美國升級了英國菲林戴爾斯空軍基地的雷達區,並計畫在格陵蘭的美國薩爾空軍基地進行類似工作;國防部希望藉著在歐洲設置反飛彈基地,將攔截器定位於伊朗可能瞄準歐洲或美國的飛彈路徑附近。
伊朗沒有洲際飛彈,也尚未進行多節火箭的試射,有人擔心伊朗可能以民用太空計畫為掩飾,發展建立此種武器所需的技術,但一些專家表示,伊朗可能要花十年以上的時間,才能發展出對美國發射飛彈的能力。
宣稱伊朗可能與北韓合作
但國防部官員表示,伊朗可能與北韓合作,加速長程飛彈系統的研發,若考量美國在歐洲設立反飛彈基地的時間,現在開始並不嫌早。
一名要求不具名的國防部官員說:「伊朗瞭解如何使用彈道飛彈改變戰略地緣,設計與執行間會有段時間差距,我們寧願早幾年,也不要晚。」
與此同時,布希政府已開始尋求國外支持,四月初,國防部與國務院官員訪問波蘭,重提這項多年前提過的計畫。
波蘭副外長瓦茲克茲寇瓦斯基上個月表示:「他們正式詢問我們,是否仍對這項議題有興趣,我們說,當然,而我們現在正在等待細節。」
自由電子報