「徹底查清,嚴肅處理」:溫家寶批示嚴辦鄭筱萸案

作者:記者張一5月30日撰文 發表:2007-05-31 09:35
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中國國家食品藥品監管局原局長鄭筱萸29日因為受賄、怠忽職守罪名成立被判死刑。在鄭筱萸在任期間,中國爆出多起藥品食品安全大案,涉及數以十萬計受害人,合共死亡人數最少有35人,連美國方面最近也藉食品安全問題欲打開中美貿易問題的新戰線。中國媒體指鄭「不死不足以平民憤」,但更值得深思的是:制度上應如何改良,才可避免張筱萸、陳筱萸、黃筱萸的出現?

新華網報導,北京市第一中級人民法院29日上午對食品藥品監管局原局長鄭筱萸受賄、怠忽職守案作出一審判決,鄭筱萸依法被判處死刑。此前,中央紀委監察部3月1日公布,鄭筱萸因嚴重違紀受到開除黨籍、行政開除處分。

中國法院判決指出,鄭筱萸在任國家藥監局局長期間,利用職務便利,為一些醫藥企業謀取非法利益,本人或夥同其妻、子收受財物折合人民幣數百萬元;在藥品監管工作中嚴重失職瀆職,造成嚴重後果。

中國總理溫家寶對鄭案也十分重視。在溫家寶主持1月24日國務院常務會議上,中央政府特別就鄭筱萸事件作出結論認為:「鄭筱萸在藥品監管工作中,利用審批權收受他人賄賂,袒護、縱容親屬及身邊工作人員違規違法,性質十分惡劣。案件造成的危害極大,威脅人民群眾身體健康,嚴重敗壞黨和政府的形象。會議要求對鄭筱萸的違紀違法問題,要底查清,依法嚴肅處理。」

也許是因為溫家寶對鄭案留下了「徹底查清,嚴肅處理」的批示,中國政府對鄭案的處理力度,明顯較另一腐敗大案「上海社保基金案」要大得多。據中國媒體報導,鄭筱萸妻子劉耐雪、兒子鄭海榕、藥監局藥品註冊司前司長曹文莊現也遭扣查。

跟前上海市委書記陳良宇給前秘書秦裕供出關鍵問題一樣,據中國媒體報導,鄭筱萸也是給其前秘書曹文莊供出主要內幕,鄭案和上海社保大案,都可謂是禍起蕭牆。

上海媒體《第一財經日報》引述國家藥監局一名官員說︰「鄭一家三口,形成了一個非常完整的利益鏈,藥品、醫療器械通吃。」據此報導,劉耐雪雖只是北京一生物科技公司研究員,但「干的全是拿批文、賣批文」的事。又據報導,其子鄭海榕是上海一正醫療器械公司的負責人。據稱,兩人收受的絕大部分是企業賄款。

近年頻見報端的食品安全惡性事件,這與負責主管食品安全最高官員的失職不無干係。其中,06年8月被曝光的欣弗事件裡,共造成12人死亡。03年發生的阜陽大頭奶粉事件中:最少導致229名嬰兒營養不良,其中輕中度營養不良的189人。又經國務院調查組核實,阜陽市因食用劣質奶粉造成營養不良的嬰兒有 229例,造成死亡的嬰兒共計12人。

另外,還有2006年5月被揭發的齊二有毒注射液事件,最少有11人因注射該藥死亡。

又在06年5月24日,深圳法院開審PAAG隆胸事件:近年來,深圳富華美容醫院連續推出PAAG注射隆胸手術,目前已有已發生183起不良事件,有53 名香港婦女因痛楚胸部變形,當中6人終將乳房完全切除。醫生警告,注射PAAG隆胸,縱不發炎也有變形危機,PAAG甚至可於體內遊走,後果不堪設想。據稱,PAAG隆胸材料氾濫於大陸很多美容醫院,禍及人數可達30萬。

鄭筱萸這名大貪官對內是禍國殃民,對外也影響中國國際形象。在最近舉行的中美戰略對話上,美國以中國食品安全問題大造文章,民主黨有人甚至聲稱要研究制裁中國的法案;換一個角度,這也是另一種禍國殃民。

在問題的深層,鄭案也反映中國的反腐成本依然極高:據據《第一財經日報》報導,舉報國家藥監局貪污的張志堅和高純,前者因為轉載網上文章揭發貪污事件,結果被囚9個月,至今仍然失業;後者本來是江南最大一家抗生素製藥廠的製劑室主任,擁有執業藥劑師資格,後來,高純舉報藥監局違規協助自己公司註冊藥物,被公司領導毆打,更被剝奪專業資格。現在鄭筱萸雖已被判死刑,但其舉報者卻已前途盡毀。在如此背景下,試問有誰願挺身而出舉報貪官?

說到底,中國的政治制度缺乏制衡力量才是中國貪腐猖獗的關鍵。在中國,地方和部門的中共黨委書記,在其管治範圍內基本上就是土皇帝,媒體稱中共近日研議推行黨內民主,這可說是積極的一步。


来源:亞洲時報

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