【特別背景】:8月8日,中國官方研究決策機構學者夏斌(國務院發展研究中心金融研究所所長)、何帆(中國社會科學院世界經濟與政治研究所所長)提出: "中國可以把手中的13300億美元外匯儲備變成'政治武器',以對付美國國會要求中國人民幣升值的壓力"。一石激起萬重浪,引發全球性廣泛關註:
(凸)、全球輿論焦點
(ⅰ)、到2007年6月底,中國國家外匯儲備超過13326億美元,中國外匯儲備幾乎無法阻擋;中國13億人口,而2006年度中國人均一年實際國民
總收入只有區區 1740美元(這一數字排在全球近200個國家之倒數64位。以上數字分別見世界銀行《2007年世界發展報告》、新華網2007年7
月11日 21:14:18《中國政府中國外匯儲備1.3萬億美元》一文)--這是今日中國、中國人國富民窮、依然極度寒酸的真實"中國特色"......正是
如此,美元與中元、與"中國製造"發生新中國近60年來的歷史性根本衝突。200多年來的現代美國與古老5000多年的中國發生難以調和的衝突--
(ⅱ)、2007年下半年,美國對中元做出重大最新戰略布局:7月26日,美國國會通過《貨幣改革與金融市場法案》,以解決美元與中元匯率的"根本性偏差"和"貨幣操縱"。8月2日,美國國會又通過《非市場經濟補救法案》,以強力的法制"反補貼法"和 "非市場經濟"國家行為,目標直指像中國這樣的"非市場經濟體"。美國的"世紀商戰"布局一是箭在弦上不得不發。
(ⅲ)、據英國《每日電訊報》報導(見該網8月8日《中國威脅實施拋售美元的"核選項"》一文):中國政府已經採取一致行動對美國發出"拋售"美元的經濟威脅;中國智囊學者同時撰文說:中國可能動用1.33萬億儲備美元作為政治武器,以抵制來自美國國會的壓力。但有一點是不爭的歷史事實:中國是"拋售"美元或繼續持有美元,其結果都是美元要歷史性貶值。
(ⅳ)、8月8日,美國總統布希立即、迅速作出反應(見法新社華盛頓8月8日電,《中國採取打壓美元的報復行動,那是頗為"魯盲"的做法》一文):"美國因北京涉嫌操縱貨幣向中方施壓,中國倘若因此採取打壓美元的報復行動,那將是非常'魯盲'的做法",美國總統布希警告中國說"不要動用大量外匯儲備來反擊華盛頓",這種做法是"有勇無謀"。從而可以觸摸到美國最高決策者的第一反應。接著美國總統對法新社記者第二天又表示:"只要美國經濟不出現大的起伏,只要中美不發生嚴重衝突,中國政府就不會大量拋售美元資產"(見法新社北京8月9日電《只要與美國沒有重大分歧,中國就不會賣出其美元資產》的報導)。
於8月初才到訪過中國、剛剛返回美國的美國政府特別代表、美國財政部長亨利。保爾森則在當日接受美國電視臺採訪時毫不諱言的承認:"美中之間存在著緊張因素......但總的來說,兩國都致力於一種建設性的經濟關係"。
(ⅴ)、8月9日,美國上下開始全面出動,說中國政府會考慮賣掉總額約9000億美元的美國國債的一部分(見2007年8月9日英國《每日電訊報》網站《中國揚言出售美元引發不安》一文)。"如果中元對美元匯率不能維持穩定的話,中國就可能被迫採取破釜沉舟的強硬行動"(見2007年8月9日《華盛頓郵報》網站《貨幣戰現衝突:中國威脅拋售美元一文》)。對美中貿易頗有影響的美國國會參議員查爾斯。舒默、林賽格雷厄姆近日發表聲明:"中國方面的舉動表明,當中國對他國佔優勢時,他們就不遵守(世貿組織)規則。""將建議我們的中國貿易夥伴為實現有意義的貨幣改革與我們合作,而不是發出令人震驚的威脅。但若中國不進行切實的改革,那將給美國造成嚴重的後果"。
一但中國大規模"拋售"美元,還無法對這種行動"有多大"危害的評估。但既是中國拋售全部外匯儲備13326億美元,也不過只佔美國2006年GDP總
額 12.969萬億美元的十分之一多一點。動用一個國家國民總收入10%資本,能對這個國家造成多大危害?這還需要歷史與現實的印證。但美中的歷史上的商戰,正進入近60年從未有過的"戰亂"、風起雲湧"全面交火"的時期,有著名學者則論斷--
在美中這場世紀商戰中,中國始終處在絕對被動挨打接招的地勢,且是中國中央政府單一方面的無奈接招、沒有任何主動出擊和對策。與美國相比,美國除了聯邦政府財政部長保爾森、貨幣委員會主席伯南克等頻頻主動出擊,美國國會參、眾兩院除了通過"議案""法案"之外,議員們還主動出擊中國各部委辦甚至省市各級地方政府。美國及歐盟的全面出擊,令中國最高決策防不勝防,甚至連招架之勢也難以應付。中央政府難以拿出對應歐美貿易戰的國家決策,國家最高立法機構的"人大""政協"更是萬馬齊喑、如困獸待擒,國家智囊與獨立於社會的研究機構更是束手無策--這是中國國策的重大缺失。面對這場史無前例的"歐美貿易戰",中國13億人及政府組織沒有、特別是中立非政府研究機構,沒有發出任何有份量的舉措和國策的聲音,中國整體應對"歐美貿易戰",成了單一決策的窮兵黷武、任人評理皆輸、無可奈何的賭徒?
(凹)、"拋售"底價值
回到本文全球性的主題。有寓言說:中國拋售1.3萬億美元為"政治武器"--但中國拋售"政治核武器"的可能幾乎為零,因為這等於是歷史上的"自取滅
亡"。這裡有最起碼一加一的幾筆帳要算:
⑴中國當真拋售1.3萬億美元,就是把中國近30年建立起來的外匯儲備全部搭進去。中國外匯儲備為零,這是什麼樣的國策?⑵以2006年的國民總收入來比較,中國是2263.8(10億美元),美國是12969.6(10億美元),中國國民總收入只抵美國國民總收入的近1/6(此兩組數據見世界銀行
《2007年世界發展報告》中"美國、中國"目下);⑶據數字顯示,美國聯邦政府總收入與債務之間有60萬億美元差距、其中7.9萬億為短期國債(此數億美元完全是小菜一碟,根本無法憾動今日美國的強大國力。
⑷、1.3萬億美元對美國來說,只不是2000年前後、"新經濟"破滅一剎那漂走總市值5萬億美元的近1/5(據查,2000年前後的美國"新經濟"破
滅,將美國資本市場總值17萬億美元、漂走5萬億美元,最後只剩下12萬億美元。此數據見2000年美國《商業週刊》第4期《新經濟》一文)。
⑸、最為可怕的是:中國外匯儲備"竹籃打水一場空",將耗去中國"改革開放"近30年(相當於中國"文化大革命"十年加上"三反五反""大躍進"等前
30 年時間的總和)所有積蓄、將使中國發展倒退到60年代初期的水平。到那時,"中國外匯儲備為零"將是一種什麼可怕歷史的景象?
★、中國官方首次回應
到8月12日,中國政府發表聲明,肯定了美元作為全球儲備貨幣的重要性,試圖以此解釋、修正一些報導的影響。近期有報導稱,中國政府可能會利用其1.33萬億美元的外匯儲備,向美國政府施壓。
中國官方新聞服務機構新華社(Xinhua)援引中國人民銀行(PboC)一位官員的話說,中國是"國際金融市場上負責任的投資者"。這位官員稱:"美
元在國際貨幣體系中佔有重要的地位,美國金融市場容量大、流動性高,包括美國政府債券在內的美元資產,是中國外匯儲備投資的重要組成部分。""中美兩國之間有著密切的經貿關係,這不僅對兩國經濟的穩定發展,也對世界經濟的穩定發展有著重要作用。"
"拋售1.3萬億美元"說說可以,也的確是蛇類的"七寸"要害,但要"割下自己身上的肉,拋出去打比人類更凶猛的狗、打狼、打雄獅虎豹群,除非真正能將對方置於死地",否則豈不功虧一簣、永遠自取滅亡!?
拋售1.3萬億美元,的確是一個屠天的"殺手劍",但這是一個跨世紀的"雙刃劍"。當世紀懸劍需要刀出鞘"開殺戒"的時候,你除了考慮要絕對"殺死"敵方之外,你還要當然保護好自己、使自己不要置於垂死待盡、奄奄一息滅亡的地步。說穿了,中國拋售1.3萬億美元,玩得是一個巨人與一個小孩的歷史遊戲,是一個雞蛋碰石頭、古老又古老的傳說故事......權衡利弊,古今中外,上下五千年,美國與中國之間根本不可能發生如此駭人聽聞的"核戰",這不過是中國古時大人給小孩講的"杞人憂天"的故事而已。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
来源:議報
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