南方都市報引述瞭解臨汾政情的人士透露,山西省官方相繼到附近陽泉市等地物色臨汾市長、市委書記人選,但「好多人都推辭」。
據稱臨汾官成為燙手山芋無人願接,是因為有的人上任後還沒來得及摸清當地情況,就趕上大型礦難,隨後被免職。去年9月山西臨汾市發生特大尾礦庫潰壩事故,至少導致300多人死亡,上任才幾個月的臨汾市長劉志傑隨即被解職。
據報導,從2005至2008年三年內,山西省換了四任省長(張寶順、於幼軍、孟學農、王君),臨汾市也換了四任市長(王國正、李天太、劉志傑、羅清宇(代市長)),宛如走馬燈。
情況未熟 官帽被摘
官員走馬燈似的輪換,並不是正常工作調動,而是因重大責任事故問責被撤。由於事故頻發,不少到任官員情況未摸熟,官帽就被摘。
臨汾這座人口4百萬的城市是山西的能源重鎮,有眾多煤礦和鐵礦。眾多的煤礦造就了富甲一方的「煤老闆」。「煤老闆」為謀取暴利而不顧安全生產,導致礦難層出不窮,同時由於利益所趨,煤老闆往往尋求與地方官員結成權勢利益同盟,也引發很多貪腐案。
去年,涉及臨汾市副市長苗元禮一案,被立案調查的官員就多達14名;昔日曾與記者侃侃而談,大罵煤老闆「惟利是圖」的臨汾煤管局局長楊吉春,去年亦因受賄及巨額財產來源不明罪而淪為階下囚。
2005年,時任市長王國正升任市委書記後,李天太繼任市長一職。李天太雖獲好評,但最終還是因「12· 5」洪洞礦難去職。臨危受命的劉志傑接手臨汾,「襄汾潰壩」也使其難逃被免職的命運。
夏振貴在李天太等臨汾官員因「洪洞礦難」去職後來到臨汾,夏到臨汾工作未滿一年,許多工作還沒有正式展開即被停職檢查。
在臨汾為官之難,更在於當地各種地方利益盤根錯節,據接近臨汾決策層的人士稱:「不在這裡經營個十年八年,很難撼動地方勢力。」
行政大於法律
當地「煤老闆」和其他利益集團背後有強大的後臺勢力,可能令臨汾市長不能放開手腳去解決安全生產的問題,比如關閉非法違章的煤窯和礦井。
丁學良舉例說,15年前曾有交通管理官員對他抱怨交通官員行政級別太低,以至於無法有效執行交通法規,因為交警碰上級別高的官員就無法有效約束和懲罰違章行為。
他通過這個例子說明問題在於缺乏法制。如果僅依賴行政權力,而不依賴法律權威,那麼交通警必須要有相當於一國政府首腦的級別才能要有效執法。在法制社會,執法依賴的是法律本身的權威,而非執法人員的行政權威。
「晉官難當」反映出中國政治的根本弊病:重行政權力而輕法律權威;重人際關係而輕規章制度。
網友熱議
不過,大陸網民認為:「不是沒人願去任市委書記,而是上面要價太高,願去的不願掏那麼多錢,畢竟哪裡換人太快(沒辦法,油水太足),說不準還沒回本就得下來,到時候又得花錢換地方。」
「既然無人願意去為什麼不地方選舉?」
「這地方官場太黑」
「這裡的煤老闆已用錢把高層買通,為老百姓干實事的人在這裡是待不住的,除非與他們同流合污!拿他們的錢,維護他們的利益! 」
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