"為了全家在一起,付出的代價太大了"
"在美國,最痛苦的就是身份問題.我為了和我老公留在美國,苦苦掙紮了5年."在弗吉尼亞從事電腦工作的凱茜女士說: "為了在一起,付出的代價太大了.
凱茜2001年旅遊到美國,遇到她現在的丈夫陳先生.兩人相愛並結婚.陳先生便幫助太太辦理配偶移民手續,而後便開始等待排期的大排隊.
在國內從事IT工作的凱茜最初充滿信心,想先讀個學位,一來度過漫長的等待,二來更好找工作.不料,開始申請學校並不順利.為了保持住學生簽證 H1-B的身份,她在附近大學註冊了一個又一個課程,語言,統計,數學,計算機... ...一邊上學,一邊補習英語,一邊保持學生身份,準備碩士申請.後來,小倆口有了自己的小寶寶,凱茜不得不一邊讀書,一邊照顧家裡.直到孩子2歲了,她 才終於獲得了喬治.梅森大學的錄取通知書.這時候,她已經來美國4年多,仍沒有獲得親屬移民的綠卡.
3年前,凱茜終於拿到了綠卡.她現在早已碩士畢業找到了理想的工作.但談起往事,依然感慨萬千. "沒有經歷過的人,無法體會那時的辛苦與矛盾.有時候真覺得快堅持不下來了,心裏很難受.
得知歐巴馬政府今年將推進綜合移民改革,特別是國會參眾兩院都在力提"家庭再團聚法案",她瞪大眼睛說: "真的嗎?真能有這麼好的事?" "為了獲得身份,移民要花費多少無謂的時間和精力啊.這個法案能過關... ...那簡直太好了,我不敢想.
每個"牛郎織女"都有一把辛酸淚
和妻子常年分居兩國的吳先生看上去一臉疲憊: "唉,這哪像個家啊.誰也照顧不了誰.有時候真想回國算了,可還得再扛兩年啊.真受罪.
儘管凱茜付出了5年的時光,但終究是和親人在一起.更有長期兩地分居的"牛郎織女"天各一方.吳先生在馬里蘭的一家研究所工作.他2005年拿到了綠卡, 2006年認識自己現在的妻子並喜結良緣.原本想先辦旅遊簽證把妻子帶過來,結果被拒簽.無奈只好天各一方.隨後,申請配偶移民的等待更是遙遙無期.
"怎麼辦呢,她過不來,只能我跑了.一年兩次,新年一次,夏天一次.年近40歲的吳先生看上去一臉疲憊:"唉,這哪像個家啊.誰也照顧不了誰.有時候真想 回國算了,可還得再扛兩年啊.真受罪. "更讓吳先生發愁的是,自己的小孩也生在中國大陸,要辦綠卡也得排隊.為了讓家人早日團聚,很多移民不甘忍受痛苦的等待,無奈地選擇鋌而走險"黑"下來.
經營生意的周先生從自己來到美國,到把妻子和兩個孩子接到美國團聚,用了8年時間.周先生1992年來到美國, 1994年拿到綠卡.生活基本安穩後,先把妻子和一個孩子接過來,過了簽證期便只能"黑"下來,一家3口努力打拼.
另外一個孩子一直由爺爺奶奶照料,原本想申請留學過來,結果被拒簽.等到周先生成為公民後,為母子3人一起申請移民,那時候已經是2000年,小兒子在中國已經大學畢業了.
"家庭團聚對於移民來說,就是一個巨大的鴻溝,你插翅也難飛."周先生非常期待能通過家庭再團聚法案"要是早有這個法就好了."
美國親屬移民,你瞭解多少?
美國是一個移民國家. 1620年, 102名英國人乘船來到美國,開啟美國移民的開端.
美國移民法最早1881年制定, 1952年美國聯邦議會通過了美國移民法案,此後分別在1965年, 1978年, 1986年進行了修訂,最後一次修訂是1990年.美國移民法的內容包括:入境,居住,入籍,驅逐,難民,避難,簽證等.
美國移民法體系存在很大矛盾性.一方面,美國是移民創造的國家,不可能關閉國門;另一方面,由於保護勞工利益的片面化,美國力圖嚴守國門.
1990年,國會頒布"合法移民改革法案"被認為是歷年來最為寬鬆的移民法,該法案以合法移民與非法移民為中心,使公民親屬移民不再受配額限制.但90年 代後期開始,反移民情緒不斷高漲. 1996年頒布的"非法移民改革和移民責任法"被認為是具有綜合性嚴厲條款的移民法,帶有濃厚的反移民色彩.這種影響一直延續至今.
美國移民分為職業移民和親屬移民兩大類.親屬移民佔移民總比例的65%一直處於主導地位.自80年代後期開始,政府和國會中,對於如何平衡職業移民與親屬移民一直存在較大爭議.
一方認為,美國應該重點擴大職業移民數量,因為具有高學歷,高素質的海外人才為美國創造財富,而另一方認為,移民法最重要的功能,首先是家庭團聚.
親屬類移民分為近親親屬(Immediate Relative)和優先親屬(Preference Relatives)兩大類.近親親屬主要指美國公民的直系親屬(包括配偶,未成年子女和父母),不受政府配額限制,不需要等排期.優先親屬為公民的非直 系親屬和永久居民的直系親屬,分為4類,受影響最大的為永久居民的直系親屬移民,每年配額只有11萬多人,至少要等待5年時間,甚至更長時間.
家庭團聚最有可能突破
"家庭再團聚法案應該成為綜合移民改革的核心.我們的移民法體系20年沒有更新了,長期骨肉分離,甚至數十年不能團聚.現在是我們必須糾正這個錯誤的時候."
5月20日, 4位國會議員聯名遞交"家庭再團聚法"提案(the reuniting Families Act).立法者明確提出,確保移民家庭團聚是移民法體系的核心,是美國價值的核心體現.
6月3日,參議院司法委員會舉行"2009年美國家庭團聚法案" (The Uniting American Families Act of 2009)聽證會.這項由一百餘位參眾議員背書的法案要求消除移民政策歧視,擴大基於家庭移民為基礎的親屬類移民,並取消對親屬移民的簽證數量限制.
一天後, 56名眾議員遞交眾議院版本"家庭再團聚法",為家庭團聚再添一把火.提案的重要內容包括:使綠卡持有者的直系親屬立刻有資格獲得移民簽證;減少中國,菲律賓等國辦理簽證的等待時間,擴大份額比例等.
短短數週,有關移民家庭團聚的法案在參,眾兩院相繼登場,引起人們的關注.
目前,家庭移民佔美國移民類簽證的65%.受經濟危機影響,移民改革倡導者認為年內無法完成綜合移民改革目標,實現移民大赦.因此,家庭團聚法案 成為最可能實現的重大突破.國會亞太美國領導小組主席,國會議員麥克.本田(Michael Honda)說: "家庭再團聚法案應該成為綜合移民改革的核心.我們的移民法體系20年沒有更新了,長期骨肉分離,甚至數十年不能團聚.現在是我們必須糾正這個錯誤的時 候. "
来源:8ok
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