中全會一向是總書記代表中央政治局向全體委員發表述職報告的會議，但臺灣《經濟日報》報導，從去年十月三中全會至今，對於金融海嘯後續發展、刺激經濟方案，甚至投入巨資購買國際貨幣基金債券等事項，中央政治局也須向全體中委交代。由於最近中共高層對經濟回暖的看法有分歧，對調整經濟結構也有不同聲音，故此會議可能為下階段經濟政策主軸的基調，包括年底前與美國等重要貿易夥伴在國際場合上的應對之道，對年底固定舉行的中央經濟工作會議，有一定影響。內地傳媒亦指，四中全會後應有方案，消除現時政策不明朗的情況。
四中全會的主題是中國共產黨的黨內建設，目的之一是為了2012年的中共第十八大做幹部準備。中國《齊魯晚報》報導，中國正選拔萬名後備幹部，為十八大做準備，故此，第十八大的新人事安排，將可從這次四中全會的成果中初見端倪，包括現任國家副主席習近平能否順利出任中共中央軍事委員會副主席，為他數年後從胡錦濤手上接班鋪路。
此外，四中全會還將從多管齊下，推進中共黨內民主，包括黨務公開、黨內言論開放、改進黨內選舉制度等。新華網日前發表中央黨校黨建教研部教授高新民的訪談，當中，高新民以義大利總理貝尼斯科尼為例，說明國家領導人的財產，更應向公眾公開，因為他們都是權力行使者，其用意實在不言而喻。
来源:法廣
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