美國總統歐巴馬在日本東京的演說,以宣示美國也是個"太平洋國家",將更積極參與亞太地區事務為主軸,大致勾畫了歐巴馬政府將較前任的布希政府,採取更親近亞洲的政策藍圖。
去年以"改變"口號凝聚人心,當選美國首位黑人總統的歐巴馬,在美國對外政策的優先順序上,逐漸用實際行動"改變"了亞太區域國家原本被忽視的落後排名。
與亞洲頗有淵源的歐巴馬,有機會成為近來最重視亞太區域安全與發展的美國總統。例如他將在新加坡召開首次美國總統與東協十國領導人的高峰會,在東京演講中,並表態美國將接觸新興的"泛太平洋夥伴(TPP)"國家成員。
不再重歐輕亞 與中稱夥伴
對亞洲而言,有一位至少目前不再"重歐輕亞"的美國總統,這樣的"改變"值得珍惜。但在對中國的關係上,歐巴馬在東京的演說中,也出現了"改變"。只是並非歐巴馬企圖改變中國,而是中國不費什麼力氣,就改變了歐巴馬和他所領導的美國。
歐巴馬的演說對中國著墨甚多。但他只談夥伴關係,避談雙方分歧;只看雙方關係的正向發展,對負面因素毫不提及或僅輕描淡寫。
例如歐巴馬再次使用當年柯林頓使用過的"夥伴關係",肯定中國在美國經濟復甦上的地位,還要其它國家"不要害怕"中國成功。
歐巴馬還重申美國不會圍堵中國,在日本面前大談與中國加強軍事交流,並十分露骨地表白"一個強大、繁榮的中國崛起,是國際社會力量的來源。"
真情告白? 忘了西藏問題
國際社會,尤其是亞太地區,恐怕沒有多少國家,會真心附和歐巴馬這樣的"真情告白"。
更令人匪夷所思的,是歐巴馬在中國人權、宗教與西藏問題上的退卻。歐巴馬不僅罕見對西藏隻字未提,連過去美國政府要求中國尊重人權與宗教"自由"的制式說法,也"改變"了,改成拐彎抹角的"尊重所有種族的宗教與文化。"
而對人權記錄不佳的中國,歐巴馬大概是被諾貝爾和平獎灌足迷湯,一派博愛地竟說要"用夥伴而非仇恨的精神,推進這類討論。"
但這完全是站在中國政府的角度思考人權與宗教自由問題,歐巴馬要用"夥伴精神"看中國人權與宗教自由的問題前,可曾好好拜讀美國國務院的人權與宗教自由報告中,斑斑可考的諸多案例?
忽略軍事威脅 他國憂心
此外,歐巴馬或許沒必要在演講中提臺灣,但他竟可完全忽略中國對區域國家的軍事威脅。
因此,若15日訪問中國的歐巴馬維持這樣調性,他與中國國家主席胡錦濤在17日發表的聯合聲明內容,恐讓多數關心中國和區域安全與發展者已無所期待,甚至憂慮了。