據德國之聲報導，中國國務院近日發出指令，要求嚴格控制新工廠建設和工業項目用地。實際上，中國政府今年已多次發布過類似規定，都是為了遏制嚴重過剩的生產能力。本期《經濟週刊》發表文章，觀察了中國產能過剩的現狀：
"過去兩年，中國的工業產能過剩量急劇上升。中國歐洲商會和羅蘭貝格國際管理諮詢公司不久前發布的一份調查報告說，兩年前滿負荷運轉的中國煉鋼廠佔85%，今年僅佔72%。現有的化工生產能力中，今年只用了80%，而兩年前為92%。更為嚴重的是制鋁工業，兩年內產能過剩從9%上升到33%。光電設備的聚硅材料和風能設備的生產廠家也在與生產負荷量日益減小而鬥爭。"
《經濟週刊》認為，全球金融經濟危機是中國產能過剩的根本原因，去年歐美對中國產品的需求明顯下降，而中國國內消費並不能彌補出口的減少。但是，"日益增大的產能過剩也有結構上的原因"：
"例如，對水、電和煤氣的價格補貼誘使企業和政府部門不斷進行新投資。此外，省市縣三級政府鼓勵經濟界實施一些沒有必要的新項目，以低廉的土地價格贊助這些項目。因為許多長期財政拮据的地方政府依賴企業的稅收為生。
「中國5860億美元激活經濟的計畫和急劇上升的貸款發放額度進一步加速了產能過剩，巨額資金仍在流向新工廠的建設。瑞士銀聯的中國首席經濟師王濤在北京警告說，'中國啟動經濟的措施和快速增長的貸款發放量具有副作用，對未來構成了風險'。"
實際上，許多行業產能過剩、不能滿負荷運轉現在就已經給整個國民經濟帶來了嚴重後果，《經濟週刊》最後寫道：
"生產能力得不到充分利用，利潤就會下降。造成的後果是許多企業試圖迴避環境法和社會保障法的規定，因為執行這些規定花費巨大。同時，企業缺乏進行系統科研和開發的資金，這將嚴重影響中國把國民經濟改造為知識型和創新型經濟的計畫。中國的銀行也憂心忡忡。由於利潤下降，越來越多的企業無錢償還貸款，銀行的爛帳數額將上升。
「產能過剩也可能給國際貿易帶來後果，這是因為中國企業將繼續試圖向國外出口中國國內不需要的產品，必要時甚至低於成本價格，這將導致新一波保護主義的產生。
「專家們對中國政府的新規定能否解決這一問題表示懷疑。國際赫式工程諮詢公司的鋼鐵專家們知道，評定地方官員仍以地區工業產量的高低為標準，所以這些官員反對改革。為了持續遏制產能過剩，中國必須改變整個發展模式，不以投資和出口帶動增長，應更多促進以內需為基礎的發展。"zhōng guó gōng yè chǎn néng guò shèng rì yì yán zhòng běn wén wǎng zhǐ：http://news.backchina.com/2009/12/13/gb2312_68050.html jù dé guó zhī shēng bào dǎo， zhōng guó guó wù yuàn jìn rì fā chū zhǐ lìng， yāo qiú yán gé kòng zhì xīn gōng chǎng jiàn shè hé gōng yè xiàng mù yòng dì。shí jì shang， zhōng guó zhèng fǔ jīn nián yǐ duō cì fā bù guò lèi sì guī dìng， dōu shì wèi le è zhì yán zhòng guò shèng de shēng chǎn néng lì。běn qí《jīng jì zhōu kān》 fā biǎo wén zhāng， guān chá le zhōng guó chǎn néng guò shèng de xiàn zhuàng： "guò qù liǎng nián， zhōng guó de gōng yè chǎn néng guò shèng liàng jí jù shàng shēng。zhōng guó ōu zhōu shāng huì hé luó lán bèi gé guó jì guǎn lǐ zī xún gōng sī bù jiǔ qián fā bù de yī fèn diào chá bào gào shuō， liǎng nián qián mǎn fù hè yùn zhuǎn de zhōng guó liàn gāng chǎng zhàn85%， jīn nián jǐn zhàn72%。xiàn yǒu de huà gōng shēng chǎn néng lì zhōng， jīn nián zhǐ yòng le80%， ér liǎng nián qián wéi92%。gèng wèi yán zhòng de shì zhì lǚ gōng yè， liǎng nián nèi chǎn néng guò shèng cóng9%shàng shēng dào33%。guāng diàn shè bèi de jù guī cái liào hé fēng néng shè bèi de shēng chǎn chǎng jiā yě zài yǔ shēng chǎn fù hè liàng rì yì jiǎn xiǎo ér dòu zhēng。" 《jīng jì zhōu kān》 rèn wéi， quán qiú jīn róng jīng jì wéi jī shì zhōng guó chǎn néng guò shèng de gēn běn yuán yīn， qù nián ōu měi duì zhōng guó chǎn pǐn de xū qiú míng xiǎn xià jiàng， ér zhōng guó guó nèi xiāo fèi bìng bù néng mí bǔ chū kǒu de jiǎn shǎo。dàn shì，"rì yì zēng dà de chǎn néng guò shèng yě yǒu jié gòu shàng de yuán yīn"： "lì rú， duì shuǐ、 diàn hé méi qì de jià gé bǔ tiē yòu shǐ qǐ yè hé zhèng fǔ bù mén bù duàn jìn xíng xīn tóu zī。cǐ wài， shěng shì xiàn sān jí zhèng fǔ gǔ lì jīng jì jiè shí shī yī xiē méi yǒu bì yào de xīn xiàng mù， yǐ dī lián de tǔ dì jià gé zàn zhù zhè xiē xiàng mù。yīn wèi xǔ duō cháng qí cái zhèng jié jū dì dì fāng zhèng fǔ yī lài qǐ yè de shuì shōu wéi shēng。 「zhōng guó5860yì měi yuán jī huó jīng jì de jì huà hé jí jù shàng shēng de dài kuǎn fā fàng é dù jìn yī bù jiā sù le chǎn néng guò shèng， jù é zī jīn réng zài liú xiàng xīn gōng chǎng de jiàn shè。ruì shì yín lián de zhōng guó shǒu xí jīng jì shī wáng tāo zài běi jīng jǐng gào shuō，'zhōng guó qǐ dòng jīng jì de cuò shī hé kuài sù zēng zhǎng de dài kuǎn fā fàng liáng jù yǒu fù zuò yòng， duì wèi lái gòu chéng le fēng xiǎn'。" shí jì shang， xǔ duō háng yè chǎn néng guò shèng、 bù néng mǎn fù hè yùn zhuǎn xiàn zài jiù yǐ jīng gěi zhěng gè guó mín jīng jì dài lái le yán zhòng hòu guǒ，《jīng jì zhōu kān》 zuì hòu xiě dào： "shēng chǎn néng lì dé bù dào chōng fèn lì yòng， lì rùn jiù huì xià jiàng。zào chéng de hòu guǒ shì xǔ duō qǐ yè shì tú huí bì huán jìng fǎ hé shè huì bǎo zhàng fǎ de guī dìng， yīn wèi zhí xíng zhè xiē guī dìng huā fèi jù dà。tóng shí， qǐ yè quē fá jìn xíng xì tǒng kē yán hé kāi fā de zī jīn， zhè jiāng yán chóng yǐng xiǎng zhōng guó bǎ guó mín jīng jì gǎi zào wéi zhī shì xíng hé chuàng xīn xíng jīng jì de jì huà。zhōng guó de yín háng yě yōu xīn chōng chōng。yóu yú lì rùn xià jiàng， yuè lái yuè duō de qǐ yè wú qián cháng huán dài kuǎn， yín háng de làn zhàng shù é jiāng shàng shēng。 「chǎn néng guò shèng yě kě néng gěi guó jì mào yì dài lái hòu guǒ， zhè shì yīn wéi zhōng guó qǐ yè jiāng jì xù shì tú xiàng guó wài chū kǒu zhōng guó guó nèi bù xū yào de chǎn pǐn， bì yào shí shèn zhì dī yú chéng běn jià gé， zhè jiāng dǎo zhì xīn yī bō bǎo hù zhǔ yì de chǎn shēng。 「zhuān jiā men duì zhōng guó zhèng fǔ de xīn guī dìng néng fǒu jiě jué zhè yī wèn tí biǎo shì huái yí。guó jì hè shì gōng chéng zī xún gōng sī de gāng tiě zhuān jiā men zhī dào， píng dìng dì fāng guān yuán réng yǐ dì qū gōng yè chǎn liàng de gāo dī wèi biāo zhǔn， suǒ yǐ zhè xiē guān yuán fǎn duì gǎi gé。wèi le chí xù è zhì chǎn néng guò shèng， zhōng guó bì xū gǎi biàn zhěng gè fā zhǎn mó shì， bù yǐ tóu zī hé chū kǒu dài dòng zēng zhǎng， yīng gèng duō cù jìn yǐ nèi xū wèi jī chǔ de fǎ zhǎn。"
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来源:德國之聲
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