天津市寧河縣一名小學老師因拒絕拆遷自家樓房被停課,縣教育局黨委書記在做其工作時稱:「在中國,你說不拆,肯定把你拆了。我就這一句話,這就是我們為什麼在全世界牛逼。」
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拒絕簽字
天津寧河縣蘆臺鎮,兩臺挖掘機不知疲倦地揮舞著巨大的鐵爪。瓦礫堆中,中國銀行的營業樓及家屬樓(以下簡稱「中行樓」)像是一座孤島。馬路對面,一幢尚未竣工的大廈已拔地而起。進入3月,中行樓裡的人們倉皇地張羅著搬離,政府給他們的期限是3月27日,到期不搬,就要強拆。
中行樓位於蘆臺鎮最繁華的商業道上。3月12日,記者在蘆臺鎮的天意達房產瞭解到,這一地段的房子均價在每平米六七千元,有的甚至達到每平米8000元左右。
天津市寧河縣東棘坨鎮史莊中心小學的英語老師張熙玲眼看要成為釘子戶,對此,她說自己早有準備。
2009 年10月底,這名普通的小學老師第一次見到自己的最高領導——寧河縣教育局局長於志懷。對方造訪的目的很明確,勸其拆遷。從那天起,張熙玲陸續見到了「更大的官兒」,副縣長楊霞、縣土地整理中心主任宋連起、縣教育局黨委書記劉廣寶等,這些人和她談過20多次話。幾次談話後,張熙玲多了個心眼。她跑到鎮上買了支錄音筆,悄悄錄下了每次談話的內容,並從被通知拆遷那天起,養成了記日記的習慣。「萬一我出個什麼事,至少能把這些東西留給我的孩子。」張熙玲說著,喉嚨就哽住了。
截至2010年3月16日,張熙玲仍未在拆遷協議上簽字。
寧河縣土地整理中心給出的補償辦法提到,現金補償標準是每平方米4900元左右,此外,拆遷戶也可以選擇按1︰1.1的面積比例回遷。30個月的過渡期中,政府會給每戶每月800元的臨時安置補助費。
補償方案公布之初,就遭到了拆遷戶們的一致指責。2009年11月上旬,拆遷戶們聯合致信寧河縣領導,指出: 一、返遷比例至少要1︰1.8,因為對面南小區的舊樓房拆遷都按1︰1.5比例;二、裝修費不得少於10萬元。他們在信上稱,這是參照塘沽區東沽、西沽住宅樓拆遷時,每平米補貼500元的做法;三、免除每戶800元租房費,希望政府能在附近的光明區或幸福小區為他們租同等條件的樓房。
寧河縣土地整理中心主任宋連起告訴記者,這次拆遷,政府已經做到仁至義盡了,「1︰1.1的回遷比例完全符合國家標準,另外,我們還要給他們裝修費。這些方案已經很優厚了。」
錄下官員語錄
從2009年10月20日到30日的短短10天內,就有四撥人來做張熙玲的工作。10月30日,寧河縣教育局局長於志懷親自到學校找張熙玲談拆遷事宜。
2009年11月9日,張熙玲正在改期中考試的卷子。東棘坨鎮總校長鄭恩東、史莊中心小學校長李振立到辦公室找她,宣布了教育局的一個通知:「從現在開始,對張熙玲老師實行停課處理,學校的一切事情由校長安排。」停課的一個星期中,仍有人在繼續做張熙玲的工作。
張熙玲向記者提供的一份錄音資料顯示,東棘坨鎮總校長鄭恩東告訴她,11月12日是個「分水嶺」。如果在這個日期之前簽了字,縣裡會有一些優惠政策。
在這一次談話的錄音中,鄭恩東苦口婆心地勸張熙玲,「榮(建勛)書記是這樣說的,只要在不違法的情況下,教育局拿出什麼手段,縣裡都支持。好多中央的指令到省市級都走樣,何況在這兒,現在區縣級領導是太上皇。」見張熙玲不為所動,鄭恩東有點兒急了,「你哪頂得過縣裡?那是誰的天?你的天?那就是人家的天。」3月16日,記者拿這段話向鄭恩東進行核實,對方矢口否認,「她屬於胡編,胡編亂造,沒那回事!」
在對張熙玲做了幾次勸導工作後,寧河縣教育局局長於志懷有很長一段時間沒有再出面,取而代之的是縣教育局黨委書記劉廣寶。
2009 年11月底,劉廣寶第四次來到張熙玲家,這一次的談話錄音長達2小時45分鐘。「在英國,你說不拆,任何人不敢拆你的。在中國,你說不拆,肯定把你拆了。我就這一句話,這就是我們為什麼在全世界牛逼!」這次談話中,劉廣寶同時教育張熙寧,「凡是寧河縣的公民,必須執行寧河縣委、縣政府制定的決策,或者說政策。在執行政策的角度上,你是政策的執行者,同樣,教育局也是政策的執行者。」
之後的又一次談話中,劉廣寶舉起了唐福珍的例子。「幹啥啊?要點煤氣罐啊?澆汽油啊?那才是笨蛋呢!澆了汽油將來你兒子誰管呢?你以為澆了汽油,榮書記就免職了?李縣長就免職了?你澆了汽油,你兒子就缺了媽媽。你算過這賬了嗎?現在全國都在這兒擺著呢嘛,把誰處理了?處理了又到別的地方去了。 」
劉廣寶接受記者採訪時表示,他確實拿英國和中國做過比較,但話並不是那麼說的,「我想要表述的意思是,人家國外的私有財產,本人不同意,國家是不能拆的。咱們國家,在大縣城規劃的前提下,這些事,你該做不都得做嘛。當然,條件你可以談。」
至於一些過激的話,劉廣寶明確否認自己說過,「自焚的那個例子我倒是舉過,但我不應該這樣勸我的老師嗎?我這是勸她珍愛生命、熱愛生活。」
「胡蘿蔔」和「大棒」
劉廣寶曾用「胡蘿蔔」和「大棒」打過比方。他認為,在說服工作中,如果遞過去的胡蘿蔔不吃,大棒就該下來了。
寧河縣土地整理中心主任宋連起透露,截至3月15日,大約只有四五戶拆遷戶沒有簽字。
「如果有一半人都不肯簽字,說明我們的方案有問題。如果只有四五戶沒簽,那就說明這個方案是符合老百姓需求的。」土地整理中心的一位工作人員這樣認為,「我們的主旨,就是不讓百姓吃虧。」
拆遷戶們之所以陸續簽了字,據張熙玲瞭解,除了上面給的「大棒」之外,有人得到了不少「胡蘿蔔」,「有的人得到了生二胎的名額,縣裡還答應把他的兒子調到鎮政府工作。還有人拿到了不少回遷房的房票,可以去賣,這又是一筆不小的收入。」