繼墨西哥陸路之後,加勒比海成為中國人偷渡美國的新途徑。
經濟危機造成最近美國的中國偷渡客暴增,並有許多中國父母強行送子女到美國,在中餐館打黑工。美國國內安全部移民及海關執法局(ICE)局長莫頓 (John Morton)9月將前往中國,與北京當局討論打擊偷渡等問題。
對福州偷渡客有專門研究的「蛇頭─中國城黑社會與美國夢的故事」一書作者祁甫(Patrick Radden Keefe),20日於美國聯邦「府會中國委員會」的偷渡及人口交易聽證會中指出,幾個月前開始有報導顯示,美國邊界巡邏官員逮捕的越過美墨邊境的中國偷渡客暴增了十倍。更嚴重的是,近年來有大批的13至15歲中國孩子,被父母強迫送來美國的中餐館打工,再把錢寄回去養家。
祁甫說,這些中國孩子並不見得願意來美,一些紐約律師正在協助他們。
祁甫說,上世紀80年代至大約十年前,美國平均每年有 5至10萬的中國偷渡客入境,這些偷渡客多半來自福州。當時每名偷渡客須付蛇頭約3萬5000美元。後來中國經濟改善,特別是南方開了許多工廠,中國偷渡客就減少了。但自從經濟危機爆發以來,中國許多工廠關門,工人有的回到農村老家,也有人設法偷渡來美國。
他指出,現在偷渡客必須付給蛇頭的價碼,約為7萬美元。祁甫說,這些偷渡客多半試圖以中國政府的「一胎化」政策為由,申請美國的政治庇護,每個人向移民官說的故事都大同小異,移民官無法前往核實,很難做出正確的判斷。偷渡客不算受害者,司法單位也不易起訴偷渡桉。
他說,最有名的蛇頭「萍姐」從1980年代開始偷渡交易,聯邦調查局估計,她總共賺了約4000萬美元。曾前往福州瞭解情況的祁甫指出,「萍姐」在福州和紐約華埠被看做是類似羅賓漢的英雄,而非罪犯。
祁甫目前是美國國防部長辦公室政策顧問,他的證詞並不代表美國政府。
「府會中國委員會」共同主席竇根(Byron Dorgan)指出,北京當局已開始正視人口交易問題,並採取行動,他希望中國繼續努力。
「美國勞工聯盟」僱用法律師及中國計畫主任布朗 (Earl Brown)指出,美中兩國對偷渡都有責任。美國的勞工市場狀況及勞工法也助長了偷渡。他說,目前世界經濟狀況使越來越多的僱主雇佣非法工人,偷渡及人口交易問題更趨嚴重。
莫頓局長上月21日於國會眾院外交事務委員會智慧財產權聽證會中表示,他9月將前往中國,討論打擊仿冒、偷渡及性犯罪等問題。