對於20日韓國軍方實施的延坪島射擊演習，北韓與以往不同並未立即回應。北韓軍隊最高司令部在當天下午表示：「對於軍事挑釁沒有必要一一回應。」暗示短期內不會進行應對挑釁。
但專家們普遍認為，即使北韓現在不挑釁，也很可能過一段時間後再次發起挑釁。目前不僅是韓國軍方，美軍也保持著高度警戒，而且韓國國民對北韓挑釁抱著高度警惕心態，因此北韓很有可能等韓國放鬆警惕後，再次發起新形式的挑釁。
韓國國防研究院北韓研究室室長車斗鉉最近在一次研討會上表示：「北韓有可能在幾個月後的明年2、3月左右發起新形式的挑釁。新形式的挑釁將使韓國難以行使自衛權，造成國民輿論分裂。」21日，韓國統一部長官玄仁澤在國會外交通商委員會上被問及「是否存在北韓日後發起挑釁的可能性」時，回答說：「我認為這種可能性始終存在。」
預計北韓的再次挑釁將採取槍擊、炮擊等武力示威和軍事挑釁、恐怖襲擊等各種形式。除了在西海五島、非軍事區（DMZ）、東海等發起軍事挑釁以外，不少專家還擔心北韓在韓國首都地區製造恐怖襲擊。
韓國安保問題研究所理事長金熙相21日在全國論壇聯合舉辦的討論會上發表主題演講說：「北韓有可能動用特殊戰力對韓國首都地區主要設施發動恐怖襲擊。在韓國首都地區有很多設施只要對其進行一次簡單的恐怖襲擊就會引發國家災難危機，如果北韓發起這樣的軍事挑釁，韓國社會將陷入危機。」例如，若大型煤氣儲存站等設施發生爆炸，將造成巨大的損失和混亂。
世宗研究所所長宋大晟表示：「北韓隨時都有可能動用一切手段攻擊韓國的軟肋。尤其是擔心北韓利用生化武器發動恐怖襲擊。」此外，北韓還有可能直接向韓國派遣間諜或利用固定間諜發動生化恐怖襲擊。生化恐怖襲擊很難確認是否北韓所為，而且將給韓國社會造成巨大混亂，因此最有可能成為北韓的首選。
北韓軍隊最高司令部20日說：「應對打擊將把目標放在摧毀美國和南朝鮮大本營上。」這句話暗示，將對韓國首都地區發動攻擊。
北韓從1973年開始宣布西海北方界線（NLL）無效，而在NLL發起挑釁是最常被提起的可能性之一。北韓有可能在NLL附近或西海五島發動炮擊或突襲登陸。此外，北韓也有可能在DMZ或東海等意想不到的地區發起挑釁。
韓國治安政策研究所研究員YuDong-ryeol表示：「還有一種可能性是，北韓向飛過DMZ附近上空的韓美空軍偵察機發射對空導彈或出動戰鬥機侵犯NLL領空。」
韓國前海軍作戰司令尹淵指出：「北韓有可能利用潛艇、半潛艇或特殊部隊實施打擊或發動恐怖襲擊。」
