發表時間: 2011-11-19 19:32:35作者:楊浩
2010年北京門頭溝區西王平村某地的選舉標語。(路透社圖片)
【看中國記者楊浩綜合報導】從今年7月開始,中國各地陸續展開基層人大代表換屆選舉。獨立參選人的大量湧現,為中國民主選舉牽出一條中國式的風景線。
在今年獨立參選人隊伍中,有商人、網路知名人士、著名社會評論家、教授、學者、律師、媒體人、學生、維權人士、家庭婦女等普通民眾。
中國著名的體育評論員、在新浪微博擁有290萬粉絲的李承鵬也宣布作為「獨立參選人」;中國政法大學副教授吳丹紅,以及年輕的候選人18歲的深圳高中生劉若曦(已收集支持他參選的2千多個簽名)也花名在冊。
世界和中國研究所所長李凡說,獨立參選人的激增是一個非常強烈的信號,表明政府「不再能完全主導公共政策」。
北京市民:瞎投唄 反正是形式
中國基層人大選舉中,候選人可由政黨、企業或機構推薦,也可由合資格的10名選民聯名推薦。由政黨、企業或機構推薦的代表多被視為官方「指定候選人」,而無機構背景、由選民聯名推薦的候選人則被稱為「獨立參選人」。
據《聯合早報》報導,北京區縣人大代表選舉幾天前進行投票,北京出租車司機、53歲的趙師傅不認識他所屬小區的人大代表正式候選人,只知道是四選三,所以就隨便挑3位。
「瞎投唄,反正是形式。」生平第一次投票的趙師傅悠悠然地說。問趙師傅是否聽說過獨立參選人,他說不知道。
上兩屆的北京區縣人大代表選舉都有獨立候選人當選為人大代表,這次卻無人被列為正式候選人。
獨立參選當選錄
據海外《議報》報導,1987年,湖北潛江的中學老師姚立法開始以普通公民身份,自薦競選潛江市人大代表職務,經過十餘年不懈努力,歷經3次失利,終於1998年高票當選為潛江市第四屆人大代表,成為一起標誌性的事件。
在以後進行的各屆地方人大選舉中,有越來越多的「獨立候選人」參選,其中的呂邦立、吳青、許志永等成功當選。
雖然獨立參選人中能成為正式候選人的少之又少,能真正當選人大代表的更是鳳毛麟角。然而今年廣東省佛山市南海區農民郭夥佳是個特例。美國之音報導,花甲之年的郭夥佳因狀告廣東省國土廳非法批地獲得失地農民的支持,在9月28日的地區選舉中以7,000票當選,當地共有9,000人投票。
另一名37歲的候選人李友州(Li Youzhou音譯)也在廣東佛山的地方選舉中勝出。
微博參選 當局擔心
美國《紐約時報》10月31日發表文章指出,中國參選地方人大代表的獨立參選人正藉助微博來爭取選票。
文章指出,中國的獨立參選人謹慎而低調,沒有什麼競選活動,他們的「制勝法寶」是通過微博來獲取選票。
中國民間研究機構「世界與中國研究所」9月底發布的報告說,網路微博參選是這次選舉的一大特點。報告說,截止到2011年9月初,共有145人以上在微博上宣布參選基層人大代表。從地域上看,主要集中在廣東、上海、江蘇、浙江、北京等經濟較發達地區。
獨立參選人通過網路掀起人們對政治變革的熱情,這一點正是當局最擔心的。
美國之音報導,有跡象顯示,網上平臺的成功使當局感到擔心。幾天前,中央政府下令包括新浪網在內的中國最受歡迎的網站的老闆參加學習班,在學習班上要求這些老闆嚴格執行有關新聞審查的指示。在這之後,許多獨立參選人的網站和社交網站都被關閉。在微博中高調宣傳參選的北京外國語大學教師喬木,其微博賬號更是遭到刪除。
官媒《環球時報》和《人民日報》也在5月發表社論,表示「獨立參選人可能通過在網際網路上獲取選票,破壞現行的選舉制度」。
全國人大:獨立候選人無法律依據
據德國之聲報導,雖然在中國目前的政治氣候下,都知道獨立參選人並不可能真正推動中國的實質性政治進步,但還是有相當多的人對此抱有期待,並希望獨立參選人至少能在遴選人大代表機制的改革上起到一點推動作用。
但最近的消息顯示,中國全國人大已經宣布,獨立參選人缺乏法律依據。據中國官方媒體報導,全國人大常委會法制工作委員會負責人日前表示,中國的縣鄉人大代表候選人,只有由各政黨、各人民團體和選民依法按程序提名推薦的「代表候選人」,經討論、協商或經預選確定的「正式代表候選人」,沒有所謂的「獨立候選人」;「獨立候選人」沒有法律依據。換言之,只有經過官方認可的「候選人」才能得到認可。
獨立候選人姚立法則對美國之音說,人大常委會指導地方選舉的權威文件中也承認「自薦候選人」的概念,這其實就是老百姓所說的「獨立候選人」,因此不能說這沒有法律依據的。
香港的中國問題分析員李崇光指出,獨立參選人的參選之路可以被堵死,但中國日益激化的社會矛盾卻不會被掩蓋。獨立參選人的出現就是社會多元,公民參政意識增強的體現,引導得法其實對緩解社會矛盾很有好處。
中宣部:國際反華勢力操縱
自由亞洲電臺報導,早在6月3日,北京市委宣傳部、成都市委宣傳部都對當地的媒體發出「不可報導李承鵬等人參選活動」這樣的命令;中央電視臺6月8日《新聞聯播》裡,高調通過全國人大常委會法工委之口,表示獨立參選人沒有法律依據。6月9日,中宣部的內部命令中,把獨立候選人參選定性為國際反華勢力操縱的政治事件,要求所有媒體不得再報導相關消息。
獨立候選人被打壓
對於「獨立候選人」的參選活動,各地政府千方百計進行阻撓,打壓。
美國之音報導,43歲的河南作家兼商人曹天6月6日通過好友微博發布了要自掏腰包一億元獨立參選鄭州市長的消息,承諾,參選成功後不拿一分工資,不允許城管打百姓,官員腐敗定受到嚴懲,想用《選舉法》撬動僵化體制。但不到10天,這位億萬富翁就開始逃亡。
南方報業集團旗下的南方人物週刊(7/2)發表長篇通訊題目是《地產商競選市長-----從億萬富翁到逃亡者》。把曹天競選聲明發到微博上的香港報人朱順忠在其微博上說,曹天被鄭州國土資源、公安、稅務稽查等三部門組成的‘專案組’調查。而且,命令來自鄭州市委。但是市「主要領導」對記者說:「沒有這樣的事。」
據博訊首發,幾個月來,最新信息顯示,鄭州稅務部門經過「深入調查」後對其所在公司開出600萬的巨額罰單。此外,其所在公司的多名股東被鄭州市紀委「雙規」,接受調查。
曹天與官場朋友說,想花一個億爭取一個為人民服務的機會。
對記者說,如果鄭州市民用選票砸出一個真正意義上的民選市長,就會給鄭州、給河南,給中國帶來信心與希望;如果我出師未捷身先死,我也會給年幼的女兒說:死後給我墳頭上燒一張選票吧!
選舉專家姚立法多次被綁架、失蹤、長期實行24小時嚴密監控。北京吳麗紅被拘留,何德普等人被關押,韓穎被綁架,警察還對支持他們的選民進行威脅、恐嚇。
社會評論家姚波也被剝奪北京地區人大代表候選人的資格。
郭夥佳的成功也是曇花一現:翌日郭遭當局逮捕,隨後據說被軟禁家中。
自由亞洲電臺報導,旅英人權人士、英國威斯敏斯特大學政治學博士候選人邵江指出,從中國獨立候選人遭受的嚴厲打壓處境來比較,目前的狀況比80年代還要糟糕。邵江表示,當局對內使用強力壓制的手段,但是對外又顯示有選舉的姿態,這對中國民主化的改變是沒有任何實質效果,任何
基層選舉也不過是當局的公關策略。
專家:民主法治是必然
關注中國憲政民主的獨立作家田奇莊認為,追求民主法治,勢不可擋。但是絕大多數獨立參選人被排斥出局的命運令田奇莊感到憂心。指出,中國自上而下的選拔官員機制容易產生出注重維護自身利益的執政者,這種現狀在短期內還很難撼動。
他說,他們(官員)更多地傾向於使用權力來維護穩定,而不是通過法律來給予公民權利,讓公民參與社會管理,讓公民分權制衡,(他們)不準備走這條道路的。
香港鳳凰博報網指出,實際上,公民獨立參選事件之所以在民眾中激起強烈反響,是因為它是具有強大的民意基礎的,是中國當代歷史發展的必然邏輯,是中國公民對民主政治的強烈需求在現實中的具體反映。中國公民集體性地一躍而起參與現實政治,標誌著公民對國家責任感的增強和民主意識的增強。