美國國務卿希拉里·克林頓星期三（11月30日）抵達緬甸，進行為期三天的訪問。（GettyImages）
美國國務卿希拉里·克林頓星期三（11月30日）抵達緬甸，進行為期三天的訪問。這將是美國國務卿50年來首次訪問緬甸。行前她曾表示，此行最主要的是測試緬甸新政府的真正意圖，還有該政府是否真的準備拋開50年來的軍事獨裁局面，願意推行經濟和政治改革。
歐巴馬近日表明美國要重返亞太區，希拉里緬甸之行，外界猜測美國或藉改善美緬關係，加強牽制中共。
希拉里訪緬期間，將會和緬甸總統吳登盛會面，還會廣泛接觸緬甸非政府組織及少數民族領袖。另外，白宮聲明還表示，期間希拉里將討論如何在緬甸關鍵領域深化改革，今後美國將會堅持與緬甸進行有原則的接觸和直接對話。
美國之音報導，包括「美國緬甸運動」在內的12個人權組織星期一寫信給希拉里，請求她利用緬甸與美國改善關係的機會，為緬甸爭取利益。這些組織呼籲釋放緬甸所有政治犯，結束對少數民族的武裝暴力事件，並取消限制民主改革的法律。
緬甸是東南亞資源最豐沛的國家之一，但在軍政府殘暴統治下，長期遭國際社會孤立。希拉里表示將要求緬甸在人權與民主上有更多改善，但美國並不會主動減輕對緬甸的制裁。希拉里肩負歷史性任務，要敦促緬甸的新領導人，和北韓斷絕不正當往來（彈道飛彈和核子活動的合作），並履行改革承諾。
希拉里是繼1955年杜勒斯（John Foster Dulles）訪問緬甸後，首位到訪緬甸的美國國務卿。
緬甸試圖走出國際孤立
猶記去年緬甸的選舉鬧劇，軍政府2010年11月7日舉辦了20年來第一次選舉，但規定國會1/4議員席次要保留給軍方，最後軍方支持的聯邦團結髮展黨（USDP）獲壓倒性勝利。不但選舉傳出舞弊，而且民主鬥士昂山素姬和她領導的反對黨還被禁止參選。
如今名義上的文人政府推出了一些措施，例如放寬審查制度、在法律上確認工會合法、叫停民眾反對的密松水壩項目，以及與民主運動領導人昂山素姬展開對話，增加了西方對其走向民主改革的期待。
緬甸總統吳登盛早前說，緬甸正試圖進行民主改革，但這同西方國家的民主不同。他希望這將有助於緬甸早日走出國際孤立狀態。
人權觀察亞洲部副主任皮爾遜（Elaine Pearson）說：「儘管新政府通過改革性法律、承諾改變政策，當緬甸人民想要行使權利時，政府的考驗才真正開始。」
緬甸未見發展核武計畫跡象
希拉里隨行官員30日表示，美國未見到緬甸有大力發展核子武器計畫的跡象，但希拉里希望緬甸領導人和國際原子能總署（IAEA）簽署協定，允許檢查人員不受限制查看可疑核子設施。
西方國家懷疑，緬甸違反聯合國制裁，自北韓取得發展核子計畫的建議和彈道飛彈技術。
中共焦慮憂新局
中共官媒《環球時報》星期三稱，希拉里緬甸之行使人們猜測，美國試圖說服緬甸與美國結盟，而不是與中國結盟。
該報還提及，緬甸總統吳登盛今年9月稱必須「尊重人民的意願」，決定停止興建伊洛瓦底江上的密松水壩（Myitsone）。停建這個由中資資助造價36億美元的水壩，使中電損失巨大，報導說這是「中國人」的損失；並指這是緬甸藉犧牲中國利益為代價，向西方示好的跡象。密松水壩完成後總髮電量接近三峽大壩的發電量，其中，90%的電量將輸往中國。
多年來備受西方孤立制裁的緬甸長期靠攏中國，惟隨著緬甸軍政府去年舉行大選，成立實際上仍由建制勢力控制的新政府後，開始加快政經改革，並有減少依賴中國之勢。緬甸早前以順應民意為由，終止了中國資助的大型水電站建設項目，尤令外界震驚。
中共長期以來一直都很支持緬甸的獨裁軍政府，在軍政府因人權惡跡而遭西方國家制裁時，都是靠中共給予政治與經濟上（中方目前對緬投資近160億美元）的支持。吳登盛總統就職不到兩個月訪中，中緬曾宣布把兩國關係提升為全面戰略合作夥伴關係。
緬甸新政府向民主靠攏，開始加快政經改革，並有減少依賴中國之勢。《環球時報》指，中國在亞洲的牆角似乎正被美國一個個「挖掉」。
緬甸是中共的能源輸入國，包括礦產、森林、天然氣、石油、高速公路等。連接中國西南到緬甸海岸的第二條輸油管計畫，可使中東和非洲原油更便宜更安全地運送，免去通過海盜猖獗的馬六甲海峽長途又危險的路程。
