山西省忻州市靜樂縣書記楊存虎。(圖片來源：山西靜樂縣門戶網站)
在山西省疾控中心人事科，有一名叫王燁的科員，2011年7月從山西省中醫學院本科畢業、當年10月第一次到省疾控中心上班，卻從5年前入讀大學時，就每月領取由財政全額撥付的基礎薪、生活補貼及住房公積金等，5年的學費亦由省疾控中心承擔。
王燁被指連續五年「吃空餉」累計10餘萬元。
王燁的父親是山西省忻州市靜樂縣現任縣委書記楊存虎，在王燁入讀大學並入職陝西省疾控中心時，楊存虎時任忻州代縣縣長。楊存虎老家的鄰居告訴本報記者，王燁還有一個哥哥，任職於山西省人事廳。
2011年12月14日，山西省疾控中心主任張傑敏接受本報記者採訪時稱，王燁調入該單位，並在該單位領取工資完全合乎要求。
但本報記者調查發現，張傑敏的說法多處與事實不符。從5年前入職山西省疾控中心到入讀山西省中醫學院，再到王燁的履歷，都存在若干疑點。
五年空餉吃了10萬
山西省疾病預防控制中心，是省衛生廳所屬的全額財政供養事業單位，人員工資由財政撥付。
一份山西省疾病預防控制中心內部的《基本醫療保險參保人員登記表》顯示：王燁，女，1986年8月出生，參加工作時間2006年12月。
該疾控中心內部員工提供的兩份工資表顯示，2010年上半年，王燁每月在該單位領取的工資包括：基礎薪113元，保留津貼98元，煤氣補貼4.5元，住房公積金153元，其他239元，生活津貼550元，地方補貼170元，生活補貼300元，職務補貼80元，應發項總計1707.5元；扣住房公積金245元，扣醫療保險31.87元，扣發項總計276.87元；實發工資為1430.63元。
如果按此標準，五年間，王燁的實發工資累計為85837.56元，並享受基本醫療保險和住房公積金待遇。
此外，根據山西省人社廳文件，包括山西省疾控中心在內的省屬公共衛生事業單位，補發了從2009年10月至2011年12月的績效工資，王燁同樣享受了這一待遇：2009年10月至2010年6月，每月增資706.5元；2010年7月至2011年12月，每月增資446.5元總共補發14395.5元。
2011年12月14日，山西省疾控中心現任主任張傑敏接受本報記者採訪，承認了王燁參保登記表、工資表的真實性，並確認，從2006年「參加工作時間」入職開始，王燁就是省疾控中心有事業編製的正式員工，每月通過銀行卡領取單位工資，由單位支付大學期間學費。
王燁大學期間每學年學費約為3800元，大學5年期間學費共計近2萬元。
今年7月畢業後，王燁曾找到張傑敏，表示要正式到省疾控中心上班。今年10月9日左右，王燁第一次到省疾控中心上班。
雖然張傑敏等人都否認知道王燁的家庭背景，但王燁的父親是山西省忻州市靜樂縣縣委書記楊存虎這一事實，還是得到了楊存虎老家忻州市寧武縣陽方口鎮陽方口村村民的確認。
在王燁入職山西省疾控中心時，楊存虎任職忻州市代縣縣長。
楊存虎本名「王存虎」，生父姓王，早亡，從繼父改姓楊。
除了王燁，楊存虎還有一個兒子，今年約30來歲，小名「柱柱」。早幾年前，楊存虎回老家時，曾和鄰居們提及，「柱柱」大專畢業後在人事廳上班。
本報記者曾試圖當面採訪王燁本人，但打到辦公室的電話多次被拒接，兩次找到辦公室都未見到其人。
入職疾控中心四大疑點
張傑敏接受本報記者採訪時，對王燁以上的經歷有兩個界定：第一，王燁的人事關係是2006年從忻州市衛生局調入山西省疾控中心；第二，王燁五年來從未到省疾控中心上班，是「脫產學習」，合乎組織、人事程序和要求。
然而，根據本報記者調查，張傑敏以上說法還存在四大疑點。
1.衛生局查無人事調出記錄
張傑敏稱，王燁是從忻州市衛生局調入省疾控中心，王燁進入山西省疾控中心的程序是「調入」，手續完全符合要求。」
2011年12月16日，本報記者來到忻州市衛生局查閱2006年人事調動檔案存根時，卻未見到王燁姓名及相關資料。
該局人事科科長王某印象中，2006年前後只有一個姓陳的、30多歲的男子，曾經調往省疾控中心。
忻州市疾控中心辦公室主任程海風也說，該中心沒有一個叫「王燁」的職工調出。
忻州市衛生局副局長李忠解釋說，一些人事調動可能名義上經過了衛生局，但實際衛生局只是負責在材料上蓋章表示同意。
忻州市衛生局人事科工作人員說，「人事調動」主要個人要有「途徑」或「渠道」。
2.畢業學校稱並非「脫產學習」
張傑敏說，在省疾控中心，在外脫產學習的人非常多，有人在國家疾控中心學習，有人在山西省醫科大學學習，最主要的還有在山西省職工醫學院學習，「把一批沒學歷的培養成有學歷的，把一批低學歷的培養成高學歷的。」「這個小孩(王燁)當初為什麼出去學習，我不知道，但手續一點問題都沒有，因為我看過，我查過。」
然而，王燁在山西省中醫學院時的輔導員和同學告訴本報記者，王燁從2006年9月至2008年7月，就讀於該校基礎醫學部，2008年9月至2011年7月，就讀於中西醫結合臨床醫學系，是對口班1班學生。
也就是說，根據學校師生的說法，王燁2006年是通過對口升學，從中專考入山西中醫學院本科對口班的。
該校招生辦工作人員解釋，對口升學不同於成人考試，在對口班學習也不同於脫產學習。
王燁入學當年，山西省中醫學院對口升學考生來源於中職院校應屆或往屆學生，和高考入學學生一樣，是全日制本科學習，而脫產學習，是成人的在職學歷教育的一種。在醫學院，前者學習時間為5年，後者學習時間通常是兩三年。
此外，張傑敏對本報記者說，王燁是中專畢業後，先成為山西省疾控中心技術員，才去山西中醫學院上學。
但上述參保登記表顯示，王燁參加工作的時間是2006年12月，山西省中醫學院開學時間是9月份，考試時間是此前的6月，報名時間則是三四月份，都先於王燁參加工作時間。
也就是說，這份張傑敏本人確認了真實性的材料，顯示王燁是先入學、後入職，異於正常的「脫產學習」。
3.入職由誰操作
王燁進入山西省疾控中心，具體由誰操作和決定呢？
張傑敏對本報記者說，「一般來說，調人要上會(討論)的。我沒參加過(討論會)，但是我不敢說沒上會。」
儘管2006年時主事山西省疾控中心，山西省疾控中心的前主任栗文元、前書記高平友，都在電話對本報記者否認認識王燁，表示對王燁入職並不知情，原人事科科長賈某對此事亦閉口不提。
2011年12月13日，山西省疾控中心人事科現任科長趙星光對記者說：王燁2006年就入職該單位是「胡說」，但並不願多做解釋。
入讀本科兩大疑點
山西省疾控中心主任張傑敏確認，王燁在入職疾控中心、入讀大學本科前，是中專學歷。
本報記者調查發現，王燁是否中專畢業並具有「對口升學」資格，以及如何錄取進入山西中醫學院，都存疑點。
1.中專班主任否認此學生
根據山西中醫學院老師分析，王燁應考自忻州市衛生學校(簡稱「忻州衛校」，2007年已並入忻州市職業技術學院)。
2011年12月21日，在忻州市職業技術學院，本報記者查閱到了忻州衛校2006年畢業生花名冊。
在忻州衛校畢業生花名冊最後一頁的最底端，記者找到了王燁的名字及相關信息：畢業證號20060707，王燁，女，18歲，生源地代縣，文化程度初中(指中專錄取前文化程度)，學制三年制，專業護理。
然而，和整個花名冊上其他畢業生信息登記不一樣的是，王燁及另外三名畢業生的資料為手寫，且在表格之外，環繞在負責人簽名周圍，字體各不一樣。王燁及另外兩位張姓女子沒有畢業成績。
記者隨後找到或電話聯繫了忻州衛校2006屆中專護理專業畢業班班主任。
當年護理專業總共四個畢業班，四個班的班主任都表示班上並沒有一位叫「王燁」的學生。
部分老師表示，就是掛名參加考試的人中，都沒有叫「王燁」的人。在她們的印象中，那幾年所帶的中專班裡，也沒有對口升學進入山西省中醫學院本科的學生。
2.同學稱王燁為擴招補錄
王燁在山西省中醫學院中西醫結合臨床醫學系對口班1班的同學陳蹟(化名)，在電話中告訴了本報記者一個情況王燁當年是擴招補錄入學的。
在同學眼裡，王燁「她爸好像官挺大」。
根據山西省招生考試網信息，2006年該省高招對口升學考生確實有一次補報志願的機會，包括山西省中醫學院在內的6所學校降分補錄，中醫學院的補招計畫數為20人。
陳蹟說：「所謂補錄，直白點說，就是有些人分數稍微不是很夠，通過關係、通過錢，也能上這個學」。
實際上，山西省某專科院校招生就業中心主任也對本報記者說，相比普通高考，對口升學招考更具有「靈活性」。
第一，各高校「擴招」、「補錄」的空間大，存在找關係入學的空間。幾年前，山西省對口升學的錄取比例被要求限制在15%以內，但實際操作過程中，這一比例被擴大到42%。近年，這一比例被要求限制在5%，但以他所在學校為例，原本被限定為200人的招生名額，但實際會擴到700人。
第二，在2006年前後，對口升學考試時間在高考之後，雖然政策規定普通高中學生不能參加對口升學，但依然有人可以通過關係拿到對口升學考試的資格，參加完高考又參加對口升學考試。
第三，對口升學由省裡組織，政策變化多。有些家長願意研究如何利用政策，且能找到入學「渠道」。
