春節後的香港報紙出現了一個大幅廣告：香港人，忍夠了！廣告中對大陸人去香港的行為頗多微詞。此圖傳開後，博友紛紛發圖回應，各種版本的「忍夠體」走紅網路，北京人、上海人、廣東人紛紛表示忍夠了。有意思的是，北上廣三大城市，都表示對外來人口忍夠了，呼籲以行政手段阻止沒完沒了的外地人進入。
爭論的背後是對利益的爭奪，是對外地人是否該享受均等的城市公共服務的爭執。
中國的城市是等級化的金字塔形結構，等級越高，公共服務越好。自上而下的各等級政府主導了城市化進程，城市資源配置也跟隨政治權力聚散，政治權力集中造成了資源和利益的集中，帶來了人口的過度集中，同時也帶來了各種城市病。大城市往往具有比中小城市更好的基礎設施條件、更大的市場、更高的收入和更多的就業機會，因而具有不可抗拒的集聚功能和高度的流動性，人、財、物等生產要素不斷向大城市集聚，必然導致城市規模越來越大，使得交通擁堵、人口膨脹、資源短缺、環境污染、生態惡化等方面的壓力越來越大，各種城市病也隨之產生。所謂的本地人，在原本舒服的城市中每天生活，享受著行政支配帶來的各種利益，慢慢發現人越來越多，城市也越來越擁擠，城市讓生活不太美好，彷彿都歸咎於外地人，自然少不了本地人和外地人的衝突排斥。
實際上，這一切源於等級化的城市制度，即城市間行政地位的不平等。從行政級別而言，市可以管縣，縣可以管鎮，鎮可以管鄉……上下級城市間存在著公共資源管理和分配的關係，使得資源更多流向行政等級較高的城市。因此，等級越高，公共服務也越好，人們傾向於在大城市買房，更多的是看中優秀的公共服務。相比較而言，發達國家的城市之間的地位是平等的，沒有上下級關係，公共服務水平差距並不突出，也沒有那麼大的城鄉差別和城市間的差距。
高等級的城市通過行政手段和等級優勢獲取更多的資源，這些資源使得城市戶籍居民所享受的公共福利越來越多，戶籍居民成為既得利益者以後，卻拒絕外來人口享受其中的利益，希望依靠行政手段限制人口的流入，就像一個硬幣的兩面，只想要好的一面，卻不想承受壞的一面，這顯然不現實。
北京無疑是最極端的例子。北京作為首都，依托行政權力，吸收著周邊乃至全國的資源供給，留下的卻是貧窮，甚至形成了著名的環京津貧困帶。
這是中國區域經濟發展的真實寫照，只是到了北京或香港，經濟發展往往更容易上升到政治問題的高度，加深了這道鴻溝。
某種程度而言，香港經濟的發展，也享受了內地繁榮帶來的收益，比如內地專供的安全廉價的食品，比如內地人購物對香港零售業的貢獻……然而，在享受利益的同時，香港人又不希望內地人均沾香港人享受的福利。北京上海廣州也是如此，外來人口對城市做出了巨大貢獻，卻被排斥在城市的公共福利之外。因為，那些享受著城市公共服務的香港人或北京人，已經成為既得利益群體，自然不希望更多的人來分享蛋糕。其實，外地人所追求的，不過是多一點的公共服務而已。
人往高處走，水往低處流。人是理性的經濟動物，自然會選擇更好的環境和機會，而公共資源的配置，卻不是經由市場化之手配置，更多的是隨著行政權力聚散，這本身就是一場不公平的較量。那些弱勢的城市和外來人口，經由行政之手被強行付出後，卻一再被排斥在公共服務體系之外，是更大的不公平。
来源:中國經營報
短网址: 版權所有，任何形式轉載需本站授權許可。 嚴禁建立鏡像網站。
【誠徵榮譽會員】溪流能夠匯成大海，小善可以成就大愛。我們向全球華人誠意徵集萬名榮譽會員：每位榮譽會員每年只需支付一份訂閱費用，成為《看中國》網站的榮譽會員，就可以助力我們突破審查與封鎖，向至少10000位中國大陸同胞奉上獨立真實的關鍵資訊， 在危難時刻向他們發出預警，救他們於大瘟疫與其它社會危難之中。
