幾十萬持有長期居住證滿三年的新上海人這幾天裡過得跌宕起伏，主要原因是二套房政策的糾葛。
在幾天前，上海市房管部門稱，外地戶籍居民持長期居住證滿三年，可以享受本地戶籍居民同等購房資格，即可以購買第二套房。而就在六天之後的2月27日，《上海市人民政府辦公廳關於進一步嚴格執行房地產市場調控政策完善本市住房保障體系的通知》滬府辦發〔2012〕7號中明確指出，「本市戶籍居民家庭，是指具有本市常住戶口的居民家庭，以及有本市單位職工集體戶口的居民家庭。」此通知明確將持有長期居住證滿三年的居民排除在二套房購買行列之外。
看上去這是上海房管部門搞了一次畫餅充飢的烏龍，前言不搭後語的表態讓人很無語，但市場以及有希望購買第二套房的新上海人還是被提振了一下精神，房產交易量上升股市中相關板塊上升，大家似乎都看到了房市鬆動的一些希望。最終雖然暫時是一場空歡喜，但背後的故事估計還是頗為值得一說。
從前幾年就一直說要調控的樓市，到去年真正開始動手發力，期間漲幅已經令人驚詫，在調控的同時，中央與地方的博弈也越加緊張，除了價格購買資格方面的控制之外，去年中央讓地方簽訂軍令狀，保證保障房的開工建設，雖說絕大部分地區完成了任務，但開工是容易的，而建成是困難的，中間還有上萬億元的財政窟窿不知道用什麼方式填補。於是，這種對樓市釜底抽薪的手段到底是個什麼結果，現在還著實不好說。今年的軍令狀中中央已經改變了計算方式，開工率到了第二位，主要在要求建成率。
實現建成率是需要錢的，地方政府這些年靠房地產發了財，但他們也都是花錢的聖手，大量的土地被抵押之後套出資金，已經提前變成了各種民生工程與政府大樓，現在的地方政府要說沒錢肯定不是事實，要說有錢能蓋保障房也不是事實。而除了保障房需要錢之外，這些年膨脹出來的政府需求也需要大量的資金，也就是在這種狀態下，各地紛紛在地方上做小動作，為房市調控鬆綁。
如果您在這個大背景之下看這次上海市的出爾反爾，大概就能明白這其中的奧秘。這很可能是發布了一隻探空氣球，看看樓市的政策是不是還會如此嚴厲。幾天之後的通知應該是接到了更高層的命令，這個探空氣球一下子就爆炸在了空中。這也不是上海首創的探測方式，很多地方都試驗過了，上海影響面太大，這個示範效應是不能讓其發酵的。
現在有個東西叫做「微博」，著名的開發商任志強潘石屹兩位先生經常在上面調侃，有一天就調侃到房地產商是不是會先死，忘了這兩位誰說的，反正其中一位表態是「大不了我們緊縮過冬，先扛不住的肯定是政府」。從各地對於樓市探空氣球的發布頻率來看，這話可能被他說著了，畢竟房地產商還能裁員不開工，如果有現金儲備的話可能冬眠一下，政府不能不開門吧。
但各地這麼做對於時機的把握也頗有意味。上海這個大城市出手在兩會之前，試探的層級相當高，也是為兩會上提出鬆綁樓市做一個準備，而今年又正逢中央換屆，兩屆領導班子交接之時，對於這個民生所關注的焦點肯定不會放鬆，未來房地產甚至是經濟的走向都要有某種程度的調整。但可以肯定的是，在本屆政府的任期之內，估計很難對目前所執行的緊縮政策進行更改，樓市鬆綁，恐怕要留給下屆政府用作刺激經濟發展了。令人擔心的倒是這樣一個問題：晚來的刺激會不會太晚了一些，以至於刺激不動了呢？
