卑詩大學(UBC)一份最新報告顯示,卑詩省的省推薦移民(PNP)抵後更容易賺錢,收入遠高於聯邦技術移民,PNP的收入是聯邦技術移民的三倍。報告再次觸發對兩套吸納移民機制各自優劣的反思。
卑大經濟系的報告「移民甄別集中化相對於分散化:卑詩經驗的評估」昨日公布。該份由經濟系張海敏撰寫的報告分析聯邦技術移民與PNP移民的甄別機制的異同。
報告稱,由於卑詩省傳統以來一直是大量移民落腳聚居的地方,故此卑詩省自己定出的移民計畫目標並不是吸收更多移民,而是紓緩個別人手短缺的行業。卑詩PNP的要求更苛刻,包括需具備僱主提出的僱用意願,但PNP的審批時間更快,對於申請人來說,別具吸引力。
報告根據統計局的移民資料庫的資料作出統計,發現在抵後,PNP的收入遠比聯邦技術移民的收入為高。在抵1年後,PNP的平均收入是聯邦技術移民的3倍。隨抵時間更長,這一差距開始拉近,但仍然不容忽略。在抵4年後卑詩提名移民的收入仍然是聯邦技術移民的雙倍。
與聯邦技術移民相比,PNP更少具備大專學歷、更可能操官方語言、更可能來自操英語的發達國家,比如是英、美、澳洲等。
至於為什麽兩批移民收入差距有這麽大?經分析後,報告列舉出三個原因:
1)移民部的數據顯示,70%的PNP移民曾經在加拿大讀書或是工作,積累了一定的「加拿大經驗」。而聯邦技術移民則少於20%。
2)報告又發現,PNP移民對於宏觀經濟衝擊的抗拒力遠較聯邦技術移民高。原因正可能是PNP需要事先取得僱主的聘用承諾,所以抵後更少出現失業的情況。
3)報告對PNP的資格作出分析,根據聯邦移民計分制來作出衡量,發現大部分同時具備申請聯技術移民的資格,也就是超過67分的聯邦門檻。但PNP的申請時間更快捷,有可能吸引到最優秀的移民申請。因此抵後更加快適應,賺到的錢更多。
報告的總結認為,目前未有充分證據支持拋棄聯邦機制,但報告的發現可以讓主政者深思,由僱主參與甄選移民是否會讓人力資源得到更為充分的發揮以及運用?
另外,報告又懷疑,根據僱主需求吸納移民是否會衍生出更多來源地歧視。報告質疑:賦予僱主更大自由揀選移民,會否令本國的多元文化褪色?