——第五代面臨宗教問題大考
坊間紛紛議論，說十八大因薄熙來事件及重慶系列問題而晚開。實際上，這是個想當然的判斷，因為上次最重要的權力交接即十六大，也是定在了十一月八日。至於十五大選在九月、十七大選在十月，因為它們都是一代領導集體任內的事情，召開時間沒有太大的政治含義。十八大若有時間上的特殊可言的話，那就...
坊間紛紛議論，說十八大因薄熙來事件及重慶系列問題而晚開。實際上，這是個想當然的判斷，因為上次最重要的權力交接即十六大，也是定在了十一月八日。
至於十五大選在九月、十七大選在十月，因為它們都是一代領導集體任內的事情，召開時間沒有太大的政治含義。十八大若有時間上的特殊可言的話，那就是它的會期有可能超過一週。
鄧小平權宜之計的由來
鄧小平復出後，十二大就開了十一天（一九八二年九月一日至十一日）。該次會議被稱為中共七大以來的最成功會議，此亦為鄧氏全面掌控最高權力的標誌。三十年過去了，習近平是否能像鄧小平那樣開拓新的政治紀元，還無法斷言，儘管關於習將政改的放風不斷。
按著權力交接程序，胡錦濤要向十八大作報告，形如江澤民曾向十六大做報告。這樣的報告雖然是交權者的工作總結，但是裡面的重點問題仍是要接權者繼續貫徹。江在向十六大做的報告中，曾兩次提到穩定問題：一是回顧過去五年（一九九七年九月至二○○二年十一月）及其掌權的十三年時，稱「堅持穩定壓倒一切的方針，正確處理改革發展穩定的關係」；二是在政治建設方面和政治改革方面，繼續堅持「維護社會穩定」的既定方針。江兩次講到的「穩定壓倒一切」很快變成了「穩定高於一切」。
就中共黨史來看，「穩定壓倒一切」作為政治口號是鄧小平的權宜之計。一九八九年初，中共內部派系衝突逐漸明朗化，鄧借與剛就任的美國總統布希的來訪，指出「中國的問題，壓倒一切的是穩定」。鄧的真實意圖是向布希說明對他預期的政治「動亂」，將以鐵血手腕對付。
江澤民名義上接手最高權力後，對「穩定壓倒一切」的口號不太感興趣，因為這意味著掌控穩定程度判斷的鄧隨時可以用此權宜來壓制他。不過，在一九九四年醞釀處理陳希同之前，江借參加全國政協的一次茶話會之機，提了一下鄧的原話。該次茶話會後，江去上海考察，雖然大講改革、發展、穩定三者關係，但並沒有提鄧的原話。當然，此次上海之行，江主要目的不是講改革、發展、穩定三者關係，而是調研鄧小平南巡講話後引起的經濟過熱，以便採取軟著陸措施。
○八年後是「周永康新政」
北京一位退休十年的高級幹部曾言：「穩定既然高於一切，負責維穩的政法體系肯定地高於黨中央。同樣，負責維穩的最高首長政法委書記當然地高於總書記。‘胡溫新政’不能說沒有，但說‘周永康新政’或者‘維穩新政’可能更確切一些。」
根據以上情況可以作如此判斷：如果胡錦濤在十八大的報告上再講「穩定壓倒（高於）一切」，就說明習李不可能有改革的空間，習李政治也僅僅是「維穩新政」的延續而已。退一步說，就算胡在報告裡不講鄧的原話也不重複江的十六大報告有關穩定的說法，而只是講改革、發展、穩定的三者關係，也能說明習李沒有實質政改的空間。
江把鄧氏的權宜之計固定為政治鐵律，死死地卡住了「胡溫新政」的喉嚨，儘管此高深謀略並非出自江而是曾慶紅的手筆。其中，二○○八年的奧運會幫了江系的大忙，舉國體制下的安保造就了維穩的「奧運模式」，從而也使「胡溫新政」被迫讓位給「維穩新政」。巨大的矛盾延續到習李接班之際，在操作層面就成了還要不要政法委的問題，或者說中央政法委書記是否還進常委的問題。
在技術層面上，不管習李如何擺佈，都可以從胡的報告中看出些苗頭──作為第二大看點，就是還提不提「維護社會穩定」項下的「防範和懲治邪教組織」問題。可以說，胡溫十年對此拿捏得相當到位，一方面在政治報告中完全迴避（標誌是二○○五年十月的十五屆六中全會公報），另一方面對維穩系繼續的非規模性打擊不聞不問。
第五代或與美全面對抗
胡溫的緩衝策略也是一種維穩，即擔心過份強硬的打擊措施會引發社會抗爭，進而是大規模群體事件。因此，儘管中央政法委書記實質上高於總書記，也沒法找到反對的理由。但是，面臨十八大的權力交接，維穩系的機會又來了。可以預判，包括打擊基督教家庭教會（美國稱此為「非登記教會」）在內的宗教鎮壓，肯定是胡報告形成前的黨內高層激烈爭論焦點之一。
如果胡的報告不涉及該方面的內容，則說明「胡溫新政」在最後的關頭壓住了「維穩新政」。若相反，則說明習李絕無政治改革的可能性。由此，中共第五代必然整體上選擇與美國全面對抗的外交戰略，因為美國已經明確表示其全球戰略暨亞太新平衡裡面，宗教自由是人權的最重要選項。
美國副國家安全事務助理丹尼斯‧麥克多諾（DenisMcDonough）在九月中旬發表關於宗教自由的長篇談話，嚴厲指責中國打擊非登記教會與藏族佛教徒的行為，並稱宗教自由問題將成為今後中美人權對話的主要項目。中共方面一反常態而沒有對此作出強烈反駁，甚至所有官媒都沒報導此消息。這也恰恰證明中共第五代將面臨人權對話下的宗教自由的巨大壓力。
「權為民所賦」或為新焦點
按既定程式，十八大結束的次日要召開十八屆一中全會。會後，習近平將簡單地講一下該屆中央委員會的總方針。其中，在宏觀的政治時限上要講胡提出的戰略觀念，比如「在本世紀頭三分之一」或「本世紀上半葉」國家面貌將如何之類。但是，習也要很明確地講自己的東西，或是大力擴展其「第四民」觀念即在胡的「新三民主義」基礎上，講如何將「權為民所賦」的政治理念轉化成現實政策。
中共十六大結束後，胡公布十六屆一中全會的方針是「聚精會神搞建設，一心一意謀發展」，試圖最大限度地淡化江的「穩定壓倒（高於）一切」，但最後沒逃脫「胡溫新政」被「維穩新政」取代的命運。習李又將如何逃脫不被「維穩新政」卡住的宿命呢？讓我們看他在十八屆一中全會後講些什麼吧。
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