等待刷卡佣金下調的，終於苦盡甘來。11月26日，記者從商業銀行證實，央行於上週下發通知表示，國務院已同意銀行卡刷卡手續費標準調整方案，將於2013年2月25日起全面執行。此次刷卡費率總體下調幅度在23%至24%，其中餐飲娛樂類下調幅度高達37.5%。手續費調整後，影響最大的是中國銀聯和商業銀行。
這是一個有趣的討價還價迷局：一方面，銀行業人士表示，相較於其他國家，我國銀行卡手續費費率是中等偏低，目前大部分機構的銀行卡業務尤其是信用卡業務，處於微利和虧損邊緣；另一方面，據中國連鎖經營協會調查顯示，零售行業平均利潤率只有2%左右，而銀行刷卡手續費就高達0.5%~1%，超市業平均刷卡消費比例達35%，百貨、家電業超過60%，企業每年承擔刷卡手續費少則幾百萬元，多則上億元。簡單說，就是——銀行說我虧了，企業說你賺了。
在民意的倒逼之下，神秘的刷卡佣金終於降了。其實，早在2011年5月，國務院就批示由國家發改委牽頭，會同商務部、人民銀行、銀監會共同研製降低刷卡手續費方案。博弈一年，降費方案終於獲得各方主管部門同意並報送國務院，2012年5月，國務院批准了該方案，8月出臺《關於深化流通體制改革加快流通產業發展的意見》，再次明確要降低刷卡手續費。但一直拖到11月，這個年中早就獲批的方案卻選擇在次年2月底施行——博弈之複雜、格局之弔詭，窺豹一斑。
對消費者來說，降價總是好事，但今天可以不明不白地降，明天會不會不明不白地漲？所以，刷卡費，降也要降得「服氣」：
一是降價到底是誰佔了便宜、誰吃了虧？比如數據顯示，截至2011年年底，國內銀行卡發卡量近30億張，刷卡消費總額超過16萬億元，這些數字還在蹭蹭上竄——即便按照薄利多銷的邏輯，適度調低刷卡佣金，銀行方怎麼就要到崩潰邊緣了呢？
二是如果降價的邏輯前提不明不白，那輿論就沒法判斷「總體下調幅度在23%~24%」的新政，究竟是「大割肉」還是「毛毛雨」？既然銀行方面大喊降價沒日子過，那麼，可以將此項業務交由競爭性外資或民營機構承擔嗎？WTO緩衝期已過，銀行業務的開放性多已是「青山遮不住」，刷卡這項技術難度並不高的活兒，為什麼不能公開「招標」呢？
在壟斷式刷卡業務之下，沒有獨立清爽的成本收益核算，刷卡佣金的降低總顯得突兀而不自然。市場經濟中，銀行自然不是福利院，刷卡也是要掙錢的，但如果沒有競爭機制調節市場價格，僅僅靠行政之手撫慰民意，結果要麼是傷害了交易方、要麼是傷害了遊戲規則。
