財政部財政科學研究所副所長劉尚希
【看中國記者李筱雲綜合報導】日前媒體報導,近年來我國三公消費總額突破了9000億元,相當於2012年全年財政收入的10%。財政部官員劉尚希對此否認,並強調「三公經費」並非越少越好,應當強調「適度」。該「適度」論引發爭議。
財政部官員:無可靠數據評估 經費非越少越好
三公消費,指的是公款吃喝、公務用車和公務出國。日前中國新聞網報導,據專家估計,近年來,全國三公消費總額突破了9000億元,相當於2012年全年財政收入的10%。
北京大學法學教授王錫鋅曾表示,三公消費9000億中,還不包括行政管理費。
對此總額,財政部財政科學研究所副所長劉尚希出面否認,表示「三公經費」沒有9000億這麼多,並稱從近兩年預算角度來看,「三公經費」在逐年下降。
劉尚希解釋,「三公消費」與「三公經費」是不同概念。「三公消費」指民間對公款吃喝、公務用車和公務出國消費的統稱;「三公經費」是指各級財政按照有關規定,通過財政撥款安排給相關部門及其所屬單位,用於因公出國(境)、公務用車購置及運行和公務接待等方面的支出。
劉尚希說,9000億三公消費的數據沒有可靠的出處,準確性和真實性都待確認。他並強調,「三公經費’絕非越少越好,應更多強調「適度」。所謂「適度」,就是首先看有無嚴格執行預算。
適度論引發爭議
三公消費再成話題後,劉尚希的回應也引起微博用戶討論。多數一般民眾認為,三公經費理當越少越好,尤其在中國缺乏公眾監督的制度下,只會有更多浪費,不會有適度。
法律學者徐昕說:三公經費,當然是越少越好,居然又出適度論。呼籲公布真實數據。
歷史學家雷頤也質疑劉尚希的說法:沒有可靠的出處就「可以肯定」?預算真實嗎?中國官方嚴格執行預算嗎?
前Google大中華區總裁李開復表示:最好的闢謠方式就是公布數據。討論「越少越好 vs 適度」 沒有意義。
天津濱海新區人大代表獨立參選人王忠祥更在微博直批:有一種無恥叫:適度三公經費!據說還有一種無恥叫:適度腐敗是發展經濟的潤滑劑!
「三公消費擾亂民生物價」
實際上,三公消費由於沒有標準定義及準確評估的數據來源,各種推估數據不一而足,有些更高於9000億的數字。民辦教育專家、信孚教育集團創辦人及董事長信力建引用全國人大常委會辦公廳研究室特約研究員、北大教授王錫鋅近日在微博中透露的數據指:目前我國公款吃喝、出國、公車的費用,一年19000億元。美國大選一次平均開支不到30億美元。即使按30億美元算,19000億元人民幣折合成美元,大約可選97.44次。美大選4年一次,就是說,我國一年「三公」經費可供美國390年大選。
蔡慎坤博客撰文表示,實際上,從中央到地方的各級行政單位的三公消費,往往能佔整個財政支出的三分之一,楊錦麟的《天天看》第十期透露,2012年我國三公消費高達3.9萬億!吃吃喝喝佔了多少?恐怕只有天知道!黨政機關周邊的高檔畸形餐館,從一個側面反映了中國的吃喝現狀。2010年至2012年,中國的餐飲零售額連續突破兩萬億的大關,公款吃喝保守估計至少佔了六成以上。「每年兩會之後,杭州的西湖龍井頭茶都會創出天價!如果沒有公款消費支撐,有多少人會追捧如此天價的日用品?」
將三公消費突破9000億的新聞,對比高漲的民生物資,更是讓一般百姓不知做何感想。「近年公款吃喝受遏制,刀魚由2012年最高價位每斤8000元跌至目前400元。」知名博主木爾引述該則物價新聞表示:「原來:新聞連起來看,更有趣。高價魚原來都是被那幫王八蛋吃了。」