金正恩(資料圖/看中國配圖)
朝鮮半島局勢日趨緊張。美國的朝鮮問題專家約翰帕剋日前在韓國協會演講,談中朝關係的走向。
朝鮮切斷與韓國的熱線通訊,幾乎每天高調發出威脅,美國出動B52轟炸機之後又派出B2隱形轟炸機。朝鮮半島局勢如何走向? 3月28號,朝鮮問題專家約翰•S•帕克(John S. Park)在韓國協會分析了中國與朝鮮的關係和各方意圖。
約翰•S•帕克(John S. Park)曾在高盛供職,在哈佛大學肯尼迪政府學院專門做分析朝鮮的項目。現在是哈佛大學和麻省理工的研究員,向美國國防部、國務院、財政部、國家安全委員會和國會負責東北亞事務的官員提供建議。
帕克認為,朝鮮的高調威脅,是在試探各國的反應。切斷朝韓軍事熱線,是故意讓局勢顯得緊張的舉動。
帕克:「金正恩在觀察,看他發出的每一個威脅,其他國家的領導人是什麼反應。」
他分析,聯合國安理會一致通過譴責朝鮮核試驗的2094號決議。金正恩看到,中國和美國如果站在一起,對朝鮮是致命的,他就沒有操作空間了。所以有意高調製造緊張局勢,希望藉此讓美國去怪罪中國對朝鮮的縱容。
而中國現在滋生出不同的利益集團,有的交好朝鮮,有的交好美國。後者看到朝鮮在美中關係中製造了麻煩,認為與美國的合作,尤其在經濟層面,還是重要的。美國增加14套反導彈攔截器,被中國領導人解讀為是遏制中國的部署,因為對付朝鮮根本用不著這樣。
說到中國對朝鮮的政策,帕克認為,中國並不是單一考慮其朝鮮政策或韓國政策,而是要保持朝鮮半島的平衡。北京的底線是幫助朝鮮政權存活下去。
當年韓國總統金大中對朝鮮政權實行了輸血性質的「陽光政策」。帕克指出,中國政府實際上實行的是「中國特色的陽光政策」:朝鮮的國營貿易公司在中國的經濟圈中運作,而當年韓國陽光政策高峰時期,也沒有朝鮮公司在韓國運作的。
帕克:「其他國家使用的是對朝鮮的貿易制裁,而朝鮮根本不用到世界各地去採購,只需要委託中國公司做就可以了。」
根據帕克的研究,中國現在有很多中介公司幫助朝鮮做貿易,賺取大量佣金,繞過了國際社會對朝鮮的制裁。朝鮮可以買到美國的蘋果電腦和軟體,還有名酒等奢侈品。在中國的歐洲和美國企業還以為把東西賣給了中國公司。
朝中貿易比朝鮮內部的貿易增長快得多。朝鮮水力資源、礦產豐富,中國對朝鮮的礦產開採有一定投資。但朝鮮缺乏運輸和供電的基礎設施,經濟難以發展。中國公司也抱怨朝鮮公司說好的協議變來變去,很多中國公司放棄合資。中國進口朝鮮的煤炭,有時還是壓低價格的,反正朝鮮人沒地方賣,也沒地方說理去。
帕克:「中國官員和私營公司老闆賺了很多錢。」
朝鮮發射長程火箭之後,推進器落入韓國海域。韓國趕緊打撈上來研究,發現火箭是朝鮮人自己做的,但是制導系統的部件應該是在中國買的。
美國的立場是朝鮮無核化,而如今朝鮮是鐵了心要製造核武器。主持人問,中國對朝鮮到底有多大的影響力。帕克回答,看你如何定義「影響力」。如果中國真的想做,可以關掉朝鮮在中國的貿易公司,停止輸送石油,凍結中國銀行裡面的朝鮮帳號。
(原題目:朝鮮問題專家分析朝鮮半島局勢和中朝關係)