【看中國2013年07月02日訊】中國社會上的憲政言說和憲政要求,雖然比較邊緣化,但它們的存在,已經有些時日了。一直以來,官方對其所採取的態度是:不搭理、不回應。
我認為,在理論上或邏輯上,官方還可有另外兩個選項:
一是像把玩「民主」、「法治」那樣,給憲政也戴上一頂「社會主義」的帽子,從而將「社會主義憲政」作為一黨專政的最新飾品,以充政治公關之需。
二是乾脆亮明旗幟,反對憲政、拒絕憲政,將憲政言說列為禁忌。現在可以確認:從《南方週末》新年獻詞「中國夢 憲政夢」胎死腹中發端,到5月下旬以來主要官媒連鎖發力炮轟「憲政」,這一態勢清楚表明,官方已將上述第二選項作為其應對之策點擊實施了。
在整整一年前寫成的《憲政共識依然有待建立》一文中(自由亞洲電臺2012年6月29日播出),我曾經坦率地表達過自己的納悶:「這類政體高唱建設‘無產階級民主’或‘社會主義民主’已近一個世紀,從反對市場經濟到要搞‘社會主義市場經濟’,也已20餘年,卻不知為何時至今日,仍然沒給憲政行加冕禮,給它帶上一頂‘社會主義’的帽子,讓憲政與社會主義實現‘有機結合’,從而踐行‘社會主義憲政’之偉業。我猜測,他們不是謀定而待動,而是舉棋不定。
我進一步猜測,舉棋不定的原因是,他們也在琢磨:這種反對三權分立和剝奪反對黨存在權利的、一把手說了算的‘憲政’,還能好意思稱其為憲政嗎?」如今謎底揭開了,他們不再舉棋不定,而是拿定主意了。在來自西方的自由、人權、民主、法治、憲政這五個核心理念中,官方先後策略性地借用了其中的四個,但第五個也是最後一個理念——憲政,決不能再借了;不僅不借,而且要在一黨專政的「上甘嶺」上,以「三個自信」全力構筑抵制憲政的防火牆,將冷戰的殘韻彈奏到底。
應當說,中國官方的這一立場,與世界上其餘四個通過憲法明確宣布自己為社會主義國家的立場是完全一致的。像中國一樣,朝鮮、寮國、古巴和越南都有憲法,但都決不自稱是憲政國家,儘管他們都大言不慚地自稱是民主國家。例如,朝鮮自稱是「民主主義人民共和國」。而與此相一致,世界上一百多個憲政國家中,也沒有一個國家自稱是社會主義國家。難怪鄭志學要說:「憲政」主張就是要顛覆社會主義政權(《黨建》雜誌,2013年第6期)。
當今世界上的社會主義政權,總共只剩五個了,稱之為瀕危政權,可謂恰如其分。那麼,這類珍稀政權除了各具特色之外,它們的共同本質特徵是什麼?我認為,對它們本質特徵最為貼譜的概括,當推「五不搞」——不搞多黨輪流執政,不搞指導思想多元化,不搞三權鼎立,不搞兩院制,不搞私有化。在這裡,我將吳邦國代表中共中央政治局宣示的「五不搞」作了一點小變動。
顯然,任何具有正常思維能力的人都能看到,上述「五不搞」中的一黨享有壟斷執政特權,反對黨不能合法存在;不通過自由、公正的大選來產生民意代表;不分權制衡和司法不獨立,就是為權力的不受制約和限制大開綠燈,從而勢必與憲政迎面相撞、格格不入,水火不容。順便說一句,中共建政以來前後兩個30年,儘管存在顯著的不同之處,但它們共同的本質特徵就是「五不搞」;在這一根本點上,它們決不互相否定,而是一脈相承,抱團肯定。
倘若有人叩問:地球上現實存在的社會主義,到底是什麼主義?我的答覆是:它就是「五不搞」主義,也就是反憲政主義。這一主義不僅在制度實踐上具有剛性特徵,而且冠冕堂皇地為這些國家的憲法所背書。歷史和現實都一再表明,社會主義國家憲法的靈魂和核心,就是其序言和條文所首肯的「五不搞」;這類國家官方嘴裡的依憲治國,其第一要義就是依「五不搞」治國。至於憲法條文中寫上的公民有言論、出版、集會、結社、遊行、示威、宗教信仰的自由;有選舉權、被選舉權等等是幹什麼用的,你懂,我懂,地球人都懂。
我手頭正好有一個最新的案例,可用來說明中國憲法第35條有多弱勢和疲軟,而中國刑法第105條第2款,其毒焰和淫威又是多麼囂烈。江蘇常熟的顧義民先生依憲法第35條行事,紀念林昭,要求官員公布財產,希望瞭解六四事件真相,何錯之有?何罪之有?!但是,警方以「五不搞」的御林軍——刑法第105條第2款為依憑,給他扣上「涉嫌煽動顛覆國家政權罪」的嚇人帽子,於6月2日將顧義民刑拘,並於6月14日將其逮捕。在這一最新案例中,踐行憲法權利的顧義民遭遇憲法靈魂「五不搞」的狙擊而中槍;他被關進常熟市看守所鐵籠子的殘酷事實,為習近平「憲法的生命與權威在於實施」給出了相當權威的註解。
在這場不期而至的反憲政風波中,有一點比較突出,那就是春秋筆法不多,論戰各方都力求把話挑明,把紙捅破。我認為這是好事一樁。我寫這篇短文的目的,就是想把話挑得更明些,把紙捅得更破些。我要直言不諱地說,「五不搞」之下決無憲政,「五不搞」之下人的權利和尊嚴決無保障;要憲政,要權利,要尊嚴,就是要將反憲政的「五不搞」變為憲政之「五要搞」——要搞多黨輪流執政,要搞指導思想多元化,要搞三權分立,要搞兩院制,要搞私有化。這個「五要搞」,加上要搞聯邦制,正是《零八憲章》之精義。20多年前,當前蘇聯、蒙古和東歐國家從「五不搞」走向「五要搞」之際,就是它們從反憲政的社會主義國家走向憲政國家之時。有跡象表明,在碩果僅存的五個社會主義國家中,越南可能會率先邁開步子走向「五要搞」——不妨讓我們拭目以待。
六四事件24年來,在中國這片歷盡滄桑的土地上,總是有人對鐵心奉行「四個堅持」、「五個不搞」的統治集團心存幻想,時不時地將「黨內民主先行論」、「法治先行論」和「憲政先行論」這類烏托邦構思、童話式想像,一廂情願地當成可操作的方案拿出來,樂此不疲,難以自拔。他們中的一些人,企盼「大陸蔣經國」的情結濃得化不開。盼鄧經國不成,就盼江經國;盼江經國沒戲,就盼胡經國;盼胡經國告吹,就盼習經國。試想,如果這一次官方不是撕破臉赤裸裸地反憲政,而是笑嘻嘻地讓胡錫進們將中國夢詮釋為「五不搞」前提之下的「社會主義憲政夢」,真不知還會有幾多騷人墨客吟詩作賦,幾多文學大師爭相抄錄,幾多善謀之士漏夜獻策?
我真誠地希望,這場不以人的意志為轉移的反憲政風波,能使那些還「做著漸進改革玫瑰夢的人」(王天成先生語,參見其力作《大轉型》第159頁,香港晨鐘書局出版,2012年5月)真正清醒過來,揮別夢幻,驅離恐懼,在臨近大變革前夜的中國,以勇於和善於進取的精神氣質,發現和釋放自身的潛力,成為推動民主憲政大轉型的正能量。
(文章只代表特約評論員個人的立場和觀點)