重大變化：「習指示」比「李批示 」更高級

【看中國2014年01月25日訊】京城流傳一句話，叫做「習指示，李批示」。所謂「習指示」，是指習近平就某項工作作出的批示、要求和佈置;所謂「李批示」，其實和「習指示」意思大體一樣，只是言者為李克強。

但是，細細琢磨，兩者還是有區別。所謂指示，第一規格較高，其內容往往對某項工作具有指導性、決定性的意義和作用;第二，指示可以是一段白紙黑字的批示，也可以是一段話、一句口號等。所謂批示，則一般是指上級對下級的書面報告批注意見，是針對工作中的具體事情作出的具體要求。兩者相比，指示當然更高級，能作出指示的人，地位和權力必須尊崇無二。

由這六個字，可以掂量出習近平、李克強上臺一年多以來，中國的權力架構和運行機制出現了重大變化。

中共十八大之後，輿論將習近平和李克強統稱為「習李」，繼「胡溫體制」後，「習李體制」成為新權力的代名詞。無論「習李」還是「習李體制」，都有權力並行的意思，與過去「胡溫體制」一樣，強調的都是總書記主管黨務、軍事和全局，總理則主管經濟事務，雖然其中有主次之分，但是一般都被理解為「雙頭體制」。這種體制的另一個特徵是黨政分開，總書記和總理分別在黨務和政務上具有相應的最終決策權。

李克強出任總理後，一段時期內，他有關於城鎮化和行政審批的系列動作，令輿論認識了一位要幹一番事情的新總理。但在十八屆三中全會後，伴隨著習近平出任全面深化改革小組組長，以及板上釘釘將出掌國家安全委員會，李克強的政治行情急劇下跌，其權力範圍明顯收窄到經濟具體事務上。而習近平則透過執掌深化改革小組，明顯將權力滲透到了國務院的各個領域。

「習指示，李批示」正是對習個人極權的語言確認，習李體制已不復存在，現在的格局該稱為「習主李輔」。