中國社科院近日發表一份報告建議,2017年完成養老金制度並軌,2018年起推動「延遲退休」,該建議引發民眾反對。(網路圖片)
【看中國2015年12月05日訊】(看中國記者黎紫曦綜合報導)中國社科院近日發表一份報告建議,2017年完成養老金制度並軌,2018年起推動「延遲退休」,女性每3年、男性每6年延遲1歲,至2045年男性、女性同步達到65歲退休,然而該建議再次引發諸多爭議。
12月2日,中國社會科學院人口與勞動經濟研究所及社會科學文獻出版社,共同發布《人口與勞動綠皮書:中國人口與勞動問題報告No.16》(簡稱《綠皮書》),建議從職工養老保險的退休年齡改革方案可分「兩步走」。第一步,在2017年完成養老金制度並軌時,取消女幹部和女工人的身份區別,將職工養老保險的女性退休年齡,統一規定為55歲;第二步,自2018年起,將中國女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,最終至2045年同時達到65歲。
中國大陸目前的退休年齡規定來自1978年的暫行辦法,規定男性年滿60歲、女性年滿50歲「可退休」;若女性是黨政、群團、企事業機關幹部,退休年齡為55歲。目前該辦法未廢仍在執行。
中國財政部日前公布的2014年全國社會保險基金決算數據顯示,去年有22個省份的養老金收不抵支,各級財政對基本養老保險基金的補貼,已由2002年的408.2億元,增至2014年的3548億元,13年間累計財政補貼超過2萬億元。中國養老保險制度已經陷入窘境。
香港端傳媒引述時事評論員銀玉芝指出,中國養老問題複雜,部分私企甚至國企,為降低人力成本而不參加養老保險或故意低標準參保,也有許多員工願意犧牲養老保險來換取更多工資,因此要解決養老困境僅靠延遲退休作用有限。
而專欄作家徐立凡則撰文提醒,設定延退年齡必須考慮不同行業不同工種的差異,同時考慮人力資源合理分配的問題。他舉例說,新興產業、高科技產業通常需要更年輕的工作者,假如一律要求65歲退休,那麼相關崗位就會被知識結構相對陳舊的老年工作者佔據,導致人力資源錯配。他認為,一刀切式的延遲退休方案不可取。
此外,由於中國大陸各省市的養老保險制度差異大,民間百姓反彈聲音不斷起伏。
中國廣播網報導,近8成的網友不贊成男性、女性退休年齡同步達到65歲。有民眾稱,延遲退休可以理解,但是男女同齡不符合國情。也有民眾建議,應訂彈性限制,法定60歲退休但最長可延至65歲。