習近平出席十一慶祝活動(Getty Images)
【看中國2017年10月13日訊】中紀委官網10日發表文章〈中紀委向十九大工作報告審議程序發生重大變化〉。文章說，中紀委8日舉行第八次全會，同意將中紀委工作報告提請十八屆七中全會審議，再提交十九大。這份報告之前還經過中央政治局常委會議、政治局會議審議，而過往中紀委報告是直接提交黨代會審查，毋須經過政治局常委會、政治局會議和中央全會同意。
依我之見，習近平採取這種做法，主要是防止十九大會上生變。習近平把本屆中紀委的反腐工作視為他的最大政績，但是他也深知這個最大政績在黨內有很大爭議，王岐山早被視為官場公敵。當年毛澤東的權力可謂大矣，然而正像最熟悉毛澤東心理的林彪所說：毛澤東的「最大憂慮在表決時能佔多數否」。現在的習近平又如何能不憂慮？在十九大上，最可能引爆衝突的莫過於中紀委工作報告。如果把中紀委工作報告直接提交十九大審查，只怕有代表七嘴八舌，一發而不可收拾，只怕是投票結果不好看，那就麻煩了。
正是出於防止十九大反對勢力借中紀委工作報告發難的考慮，所以習近平決定一反慣例，不是把中紀委工作報告直接提交黨代會審查，而是讓中紀委工作報告先經過政治局常委會審議，達成一致（其間可能做某些修改），然後再把政治局常委會審議的結果交給政治局會議審議，然後再把政治局審議的結果交給中央全會審議，最後才把中央全會審議的結果交給黨代會審查。這樣，在十九大上，代表們都知道，交給他們審查的中紀委工作報告是得到習近平和黨中央充分肯定的，提出異議就是違反了政治紀律。與會的中央委員們出於組織紀律，不論他們自己對這份報告有多少異議，他們也必須執行先前中央全會的審議決定，在會上努力消除雜音，引導其他代表們接受這份報告。按理說，黨代會本來該是自下而上，這樣一來卻變成了自上而下。七個常委的意志，首先是習近平本人的意志，就可以變成黨代會的意志，哪怕兩千多個代表中其實有很多人心懷異議。
現在，中共正在舉行十八屆七中全會，京西賓館戒備森嚴。習近平能否把他的意志加之於中全會併進而加之於十九大，並非沒有變數。我要說的是，即便習近平贏得了十九大，也不意味著黨內權鬥就從此平息。未來仍是多事之秋。
