(圖:Getty Images)
【看中国2018年8月26日讯】8月下旬,中國貿易代表團將由中國商務部副部長王受文率團赴美進行第四輪談判,普遍預期不會有什麼結果。中方態度已由《從長週期看中國的歷史巨變與當前的中美博弈——與美國國會議員助手代表團對話實錄(速記稿)》(以下簡稱《對話實錄》)闡明,這份回避智慧財產權糾紛的《對話實錄》,讓外界看到中國並無解決爭端的誠意。
美國方面也無意讓步,8月20日,美國總統川普接受路透社專訪時稱,他認為這輪貿易磋商不會取得多大進展,並表示對解決中美之間的經濟爭端,他有長遠準備。
中國拒絕承認侵犯智慧財產權
《對話實錄》的中方代表陳文玲女士有多重官方身份:中國國際經濟交流中心總經濟師、執行局副主任、學術委員會副主任,國務院研究室原司長,她的身份註定這份對話稿的基調代表中共政府意志;內容涉及中國改革開放、中國經濟發展和中美關係三個主題。
第一個主題主要講1978年以來取得的偉大成就,包括某些方面超過美國的成就,例如「中國製造業產值從2010年首次超過了美國,2010年中國製造業的產值占到世界的19.8%,美國自二戰以來首次下降到第二位,占全球製造業產值19.6%。2016年中國製造業產值占全球25.5%」。
第二個主題談中國的經濟發展,對於美國批評中國盜竊智慧財產權以此做為競爭力隻字不提,反而將此歸咎於美國害怕中國強大,竭力打壓中國,「一個國家要保持第一,不能抑制別人的發展,用靠抑制別人的發展保持第一,這從根本上是錯誤的」。並將中國產能過剩的罪魁禍首賴在美國頭上:(2009年)四萬億的中國政府投資,雖然導致了一些產業的產能過剩,但穩定了世界經濟,緩解了美國次貸風波引發的國際金融危機,從而穩定了世界經濟的增長。意指中國當年緩解了美國製造的金融危機,美國現在恩將仇報。
第三個主題是強調中國主張和平發展,並暗諷美國在其他國家發動顏色革命、進行局部戰爭。
總之,中國什麼也沒做錯,一切都是美國在尋釁滋事,陳女士對此總結說:「我認為川普總統現在把中國作為主要的打擊物件,遏制物件,是選錯了時代,選錯了方向,選錯了對手。」在與美國國會助手團代表的討論中,陳文玲更是直指美國對中國加徵關稅是一種貿易訛詐,違背WTO規則。
習近平為何不肯讓步
這場中美貿易戰中,中國態度強硬,外界曾分析習近平是受人誤導,這誤導者包括美國人與中國智囊。
《經濟學人》雜誌8月9日發表《如何解讀習近平的夏季抱怨》(How to read summer grumbles about China's swaggering leader),文章稱,根據知情人士透露,川普私底下對習近平相當友好,但習近平團隊聽信了「錯誤的美國人」的意見。這些「錯誤的美國人」包括和中國大陸長時間生意往來者;再加上川普的助手和閣員,例如美國財政部長梅努勤(Steven Mnuchin),種種原因使得習近平以為只要利用戰術性的讓步,就可以收買川普這個商人出身的總統,因為中國大陸一直以來,也都是使用這種手法安撫「憤怒的外國人」的。
中國國內於8月初開始聲討提出「中國綜合國力全面超美論」的「國師」胡鞍鋼,認為他誤導了中共高層。胡鞍鋼確實在2017年4月發表過《國家綜合國力評估》這一報告,認為就綜合國力而言,中國已經超過美國,到2020年更是相當於美國的1.75倍,並由此引伸出結論:中美發展實質上是兩種制度的競爭,中國制度遠勝於美國。
這輪討伐聲勢之浩大,自文革之後的中國,再也沒有一位知識精英有此殊遇。但這一討伐旋即被當局叫停。當時有人還奇怪:找個替罪羊為習近平解圍,為何還會被叫停?《對話實錄》公開後,才算部分解答了這個問題:當局其實並不反感胡鞍鋼的提法,認為有的已經超過,有的則即將超過。
最重要的是:美國對華制裁的核心問題是中國大量盜竊智慧財產權,利用仿製品的廉價搶佔美國企業的市場,以此為基礎的《中國製造2025》威脅了美國國家安全,但中國根本不認這筆帳,反而將在國內長年宣傳的那套拿出來:美國害怕中國強大,因此要扼制中國。
只要智慧財產權問題不解決,中美談判很難取得實質進展。智慧財產權方面,中國不能認栽。美國對中國的要求是兩條,第一是減少對美國出口,第二是立刻承諾不再侵犯智慧財產權。這兩條中國都做不到。
減少對美國出口,中國政府那筆讓他國豔羨的巨額外匯儲備將嚴重縮水;不再侵犯智慧財產權,《中國製造2025》的基礎就被抽掉了。因此,對中國來說,只要向美讓步,就意味著輸得精光;不讓步,硬抗,美國加了關稅,中國還可以讓人民幣貶值,多少還能出口一些,最壞的結果和讓步相同,都是沒有外匯收入。
但不讓步還有一個好處,那就是,不能再盜取美國的技術,至少還可以從其他國家的外資那裡撈——《對話實錄》裡引以為驕傲的中國高鐵技術,就是從日本、德國、加拿大等國「拿來」拼裝而成的。2010年10月8日,英國《金融時報》在《中國是怎樣「消化」高鐵技術的》這篇文章中指出,外國鐵路集團將高鐵技術轉讓給中國,幾年間給自己創造了一批低成本競爭對手。
試想一下,中國侵犯智慧財產權本是針對一切有技術可偷的國家,如果北京只對美國承諾不再侵犯智慧財產權,這等於向其他國家說,那個承諾只對美國有效,對你們這些國家就對不起了,我還得侵犯。這簡直是赤裸裸的欺弱怕強,所以,中國在貿易中當中選擇不讓步,是經過精確計算的:答應美國兩個條件,橫豎都是輸,所以乾脆不答應,一切按照對自己最有利的辦法做。
北京在等美國11月中期選舉出「利好消息」
北京其實還在等。我在《川普四面出擊,意在改寫全球化格局》一文中,談到北京的沙盤推演中,有三點是其寄望所在,如今形勢有變,有些期望已成泡影,但有的形勢變得更有利,因此北京仍然信心很足地在等待:
第一點,中國寄希望於世界上多數國家聯手遏制美國的舉動。以前曾寄望聯歐制美,如今歐盟表態與美國保持一致,歐洲現在表明將與美國站在一邊,美國也軟化了對歐盟的關稅政策,北京知道已經指望不上歐盟,於是寄望於土耳其與其他新興經濟體反對美國。
美土兩國之間的外交爭端,觸發了土耳其的經濟危機,里拉暴跌40%,土耳其總理埃爾多安痛斥美國,聲稱要抵制美國的電子產品來報復美國對土耳其發動的經濟戰爭,並呼籲那些沒有被美國制裁的國家拒絕使用美元,用本國貨幣結算。中國對土耳其的姿態甚為欣賞,7月26日,中國工商銀行向土耳其能源和運輸部門提供了36億美元的貸款。
第二點是寄希望於川普所在的共和黨在今年11月美國中期選舉中失利。
第三點是寄希望於美國的其他對手不斷製造新麻煩。據美國主流媒體報導,川普已經陷入四面楚歌:美國逾千家商會與華爾街均高調反對貿易戰;民主黨正在掀起「藍色浪潮」,贏得不少支持者,準備在中期選舉中碾壓共和黨;共和黨因為迅速川普化而導致內部分裂。
更讓中國充滿希望的是兩件剛發生的事:一是因川普總統指責美國媒體製造假新聞成了人民公敵,引起美媒憤怒。8月16日有近350家美國報社(大半屬於幾家大媒體集團)同日發表社論反對川普總統對媒體的攻擊——媒體批評總統事情常見,但採取集體行動聲討總統,這在美國歷史上是第一遭。
二是美國總統川普的前私人律師科恩,已向聯邦調查局投案,並與聯邦檢察官達成認罪求情協定。科恩承認自己在2016年大選期間,曾負責向川普的婚外情對象支付了多筆封口費。緊接著就是8月21日,美國維吉尼亞州陪審團裁定川普前競選主席馬納福特(Paul Manafort)八項金融欺詐罪成立。
雖然馬納福特被起訴的相關罪名與「通俄門」並無直接關聯,但美國輿論普遍認為這是對負責「通俄門」調查的特別檢察官穆勒(Robert Mueller)的信譽檢驗。
當然,中國不僅只是希望,還採取行動。據美國國家安全顧問約翰·博爾頓8月18日接受ABC News採訪時說,除了俄羅斯之外,中國、伊朗與北韓都試圖干預美國2018年中期選舉。
鑒於上述種種,中美於8月下旬舉行的第四輪貿易談判,大概不會有令人期待的結果,這場持久戰將持續多久,只能等到11月上旬美國中期選舉結果出來後,才能再作判斷。