進入2019年,北京當局不斷發聲表示要樹立「過緊日子的思想」。(圖片來源:Adobe stock)
【看中國2019年2月5日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)2月4日,中國官媒報導稱,十餘個省份未能實現2018年初確定的GDP增長目標,而財政收入方面也出現分化,天津甚至沒有公布具體數據。進入2019年,北京當局不斷發聲表示要樹立「過緊日子的思想」。
中國各省的GDP和財政收入及2019年預算目標等經濟數據相繼發布。據官媒《中國經濟網》2月4日報導,數據顯示,在中國GDP增速6.6%背景下,各省經濟有喜有憂,廣東、江蘇2018年GDP總量邁入「九萬億」俱樂部,但十餘個省份未能實現2018年初確定的預期增長目標。2019年地方財政承壓顯現,多省份下調2019年財政收入目標。
廣東省2018年以9.73萬億元(人民幣,下同)的經濟總量排名全國第一,且廣東省已多年位居GDP總量榜首。第二名是同樣邁入「九萬億」俱樂部的江蘇省。山東省、浙江省、河南省GDP總量緊隨其後。
但是,地區經濟明顯分化,2018年GDP增速超過7%的省份多集中在南方,而北方省份增速普遍較低,其中天津、遼寧、黑龍江增速在6%以下。並且無論內需消費,還是製造業投資,都呈現南高北低的走勢。
從已經公開數據省份的選擇來看,都已經下調了2019年目標。
例如,北京2018年財政收入增長6.5%,2019年目標增長4%左右。2019年GDP增長目標為6%—6.5%。
中國經濟面臨下行壓力,是地方政府下調預期目標的主要原因。
值得注意的是,天津市前11個月完成財政收入1996.3億元,完成預算的89.1%,比去年同期下降了14.6%。截至目前,天津市2018年財政收入仍未公布,2019年天津市《政府工作報告》中僅有「在持續大幅清費減負的同時,一般公共預算收入降幅繼續收窄」的表述。
廣發證券首席經濟學家瀋明高表示,財政收入增長有個特點:地區之間分化加劇,經濟基本面較好、經濟活動活躍的省份,財政收入可以保持比較快速的增長,同時也不排除部分省份財政收入出現負增長。
北京大學國民經濟研究中心主任蘇劍表示,經濟是財政的基礎,經濟基礎決定財政收入,經濟下行時必然會下調財政收入增長目標。
中國財政科學研究院研究員王澤彩則對媒體表示,在內外壓力下,中國2019年經濟增速可能趨緩。為了對沖內外壓力,中國2019年將繼續推進減稅降費,財政收入增速趨緩。
中國天則經濟研究所所長盛洪撰文1月22日表示,能夠真正扭轉經濟頹勢的只有大規模減稅,通過給出強烈信號的方式讓企業和居民明確看到充分的利潤空間。
分析人士指,減稅不會有擴張性政策帶來的財政赤字、通貨膨脹、擠佔貨幣資源等問題,從而是一個副作用很小、健康且乾淨的政策。但財政是政府的錢袋子,與民爭利還是讓利於民,這就要看北京當局的態度。
自去年年底,中國財政部部長劉昆公開提出,「政府要樹立過緊日子的思想,壓縮一般性支出」後,中國國務院總理李克強於今年1月初再次公開表示,「政府收入吃緊,要把一般支出壓下來,樹立過緊日子的思想」。
中國人民大學重陽金融研究院副院長董希淼認為,只有企業和實體經濟發展好,稅基才會隨之擴大。稅率雖然降低一點,但是稅收還是會增加,只有讓更多企業發展好,財政收入才會真正增加。
德國智庫「墨卡托中國研究中心」(MERICS)最新的分析認為,2019年對於中國的經濟來說會是「無比困難」的一年,目前的狀況對於北京當局來講十分嚴峻。
《華爾街日報》在1月24日則表示,中國經濟存在硬著陸的風險。