3月5日，李克強在人大會議做政府工作報告。(Andrea Verdelli/Getty Images)
【看中國2019年3月16日訊】（看中國記者苗薇綜合報導）中共兩會落幕後，中共國務院研究室副主任郭瑋披露，國務院對《政府工作報告》進行了修改，共修改充實83處。分析認為，這表明中共高層意見分歧嚴重。
3月15日上午，為期11天的中共人大會議閉幕。當天下午，身兼中共「政府工作報告」起草組成員的郭瑋召開記者會，介紹了報告的修訂情況。
他說，這次報告在兩會期間共修改了83處，從19300多字補充到20200多字。篇幅增加了800多字。
他還披露，報告提交中共兩會代表、委員前，中共政治局常委會議、政治局會議對報告進行了「研究」，並提出了「意見」；中共國務院常務會議、國務院全體會議，也先後對報告稿進行「審議」。
時政評論員石實表示，從中共官方的表述可見，中共「政府工作報告」其實就是各方達成妥協的一個報告；報告的「難產」過程顯示中共高層內部、中共高層與兩會代表之間都存在嚴重分歧。
中共兩會的召開正處內憂外患之際——中國經濟持續惡化，美中貿易戰仍在進行之中，中共高層嚴重分裂，中共地方官員與北京當局「有二心」。
3月5日中共全國人大會議開幕的當天，中共工信部部長苗圩在「部長通道」上就曾泄漏中共高層意見有分歧。苗圩說，在降低製造業增值稅稅率的問題上，中共高層內部「意見都沒達成統一」，有的認為降低一個點，有的認為應該多降一點。
最後當局決定將製造業的增值稅稅率降低3個點，從原來的16%降到13%；將交通運輸業和建築業增值稅從現行的10%降至9%。
外界認為，中共降稅是不得已之舉。因為中國經濟面臨近30年來最嚴重的挑戰，中共企圖通過降稅達到提振消費市場、降低製造業生產成本及吸引外資投資的目的，但效果如何還得看中國經濟大環境及美中貿易戰能否休戰等因素。
臺灣中央社3月15日報導，今年兩會，透過李克強長達155分鐘的記者會，傳達了北京「穩增長、防風險」的主軸。其實，反映了中共高層最在意的一個字：「穩」。
報導說，官方今年「兩會」看重的是經濟和可能衍生的風險，包括臺港媒體關注的「外商投資法」。然而眾人都明白，此法是為了因應美中貿易戰而制訂，陸媒及外媒的關注程度，並不如外界預期地高。
政論家林保華撰文認為，2019年中共正處在火山口上，經濟下行加上美中貿易戰，可能爆發金融危機；極左路線可能引發內鬥、政變；擴張政策造成國際孤立，可能引發美中軍事衝突；不論哪一個事件發生，都會造成中國的動盪。
