一帶一路示意圖。(圖片來源:美國之音)
【看中國2019年7月13日訊】在過去10年來,中國海外貸款規模快速增加,可是日前一項研究報告顯示,北京向發展中國家的貸款,有高達半數並沒有公開記錄,這對債務國金融穩定而言,似乎構成了非常大風險,尤其在「一帶一路」計畫方面缺乏透明度,致使一些國家陷入了債務陷阱。
根據美國之音報導指出,德國基爾世界經濟研究所(Kiel Institue for the World Economy)的一份工作報告顯示,全球其他國家積欠中國的債務,在2000年至2017年期間,激增達10倍之多。即從不滿5000億美元,到達現今逾5兆美元。
報告是由基爾研究所2名研究員與哈佛大學教授、債務問題專家萊因哈特(Carmen Reinhart)所撰寫的。該報告中檢視1949年至2017年期間,北京國官方向世界152個國家,提供了近2000筆貸款和近3000筆贈款。
報告中指出,其中50個向中國借款的發展中國家,他們的債務水平自2005年不到GDP的1%,但到了2017年,卻激增到超過15%。
報告稱,中國提供給這些國家的貸款,半數是屬於「隱藏」的,亦即沒有公開記錄,也沒向國際貨幣基金(IMF)、世界銀行等國際組織進行提報。在這些隱藏債務問題之中,以委內瑞拉、伊朗及辛巴威等國別嚴重。
報告指稱,中國資金支持的許多計畫,對於接收國而言有所裨益。不過,若準確的債務數據不可知,則將難以評估這些國家的債務可持續性及導致危機的可能性,對於這些國家與國際金融市場將會構成風險。
報告也指出,中國向這些國家的借款,其與世界銀行等國際組織不一樣,將會進一步加大解決這些國家債務問題的挑戰。例如,中國海外貸款幾乎皆由政府來主導,且貸款利率通常不低於市場利率,甚至貸款期限也相對較短。另外,中國通常會要求借款國拿石油出口等,來作為抵押償還貸款。
一直以來,中國常被指責其貸款項目,尤其在「一帶一路」計畫方面缺乏透明度,致使一些國家陷入了債務陷阱。美國副總統彭斯與國務卿龐皮歐曾經在不同場合上,也多次提出這樣的批評。雖然中國方面都加以否認,但今年稍早中國國家主席習近平在「一帶一路」國際合作高峰論壇上說,將會提高「一帶一路」計畫的透明度。
斯里蘭卡加入了中國「一帶一路」之後嘗到苦果,因為積欠北京超過80億美元,被迫要交出了漢班托塔港(Hambantota Port)99年的經營權。之後再傳出中國計畫提供40億美元,以打造「可倫坡海港城」(Port City Colombo),但這次斯里蘭卡決定要與日本和印度簽署備忘錄,共同來開發可倫坡港。