中國財長劉昆表示，政府財政將出現短收，要有「過緊日子」的心理準備。（圖片來源：Fotolia）
【看中國2019年12月27日訊】（看中國記者丁曉雨綜合報導）經濟學家預測，2020年中國經濟成長將跌破6%至5.9%，且下滑局面尚未結束。中國財政部長劉昆表示，北京通過減稅、降費政策緩衝了美中貿易戰壓力，但也預計會導致地方政府財政收入出現較大短收。他還呼籲要有「過緊日子」的心理準備。
中國GDP增速跌破6%
據《日經新聞》報導，一份針對全球經濟學家進行的調查顯示，明年中國經濟成長預期平均值為5.9%，比作為2019年預期的6.2％相比進一步減速，這也是中國GDP增長率自1990年以來首次跌破6%。
報導稱，中國2020年的GDP增長率預期區間為5.6%∼6.1％，在26名經濟學家中，有19人的預期低於6％左右。
預測為5.7%的野村證券首席經濟學家陸挺指出，中國經濟的下滑局面尚未結束，經濟成長被地方政府財政惡化、房地產投資低迷、中小城市信貸緊縮，以及製造業投資疲軟等拖累。
京東數字科技的瀋建光也認為，中國經濟的下降趨勢將持續，結構改革的遲緩和中小銀行的經營會是主要風險。
據《自由時報》報導，凱基證券分析師陳浩推測，北京將更大手筆投資基礎建設，以提振經濟，但這一舉措恐將加劇財政赤字與發行更多地方專項債券。
中國交通運輸部長李小鵬12月26日表示，2020年交通基建的投資金額將達到2.69萬億（人民幣，下同），其中鐵路建設8000億元、公路水路達1.8萬億元、民航投資900億元，並研擬發行國家公路建設長期債券和一般債券。
中國總理李克強日前指出，將研究採取降准與定向降准等措施，為即將到來的地方債供給高峰「保駕護航」。據《路透社》報導，業界人士預測，中國明年1月地方債發行規模可能高達8000億至9000億元，第一季累計發行量將達2萬億元，金額明顯上升。
北京一名銀行業者說：「這次降准肯定是對接地方債的，1月可能要發8000億，壓力非常大，不降准銀行哪有錢？」
中國財長吁準備「過緊日子」
12月25日，中國財政部長劉昆在中共人大會議上表示，減稅、降費政策緩衝了貿易戰壓力，但也預計會造成地方政府財政收入出現較大短收。
劉昆說：「全國一般公共預算收入增長3.8%，其中稅收收入僅增長0.4%。中央和地方財政收入壓力較大，完成全年收入預算面臨困難。此外，一些省份社會保險基金收支平衡壓力也在增大，當期收支出現赤字。」
劉昆呼籲，牢固樹立「過緊日子」思想，嚴格壓減一般性支出。
據《路透社》報導，劉昆還指出，減稅降費政策實施過程存在問題，一些企業不但減負不明顯，還出現增稅情況。他表示，紅利傳導機制不暢，處在產業鏈「夾心層」的企業享受政策紅利有限。
除此以外，涉企亂收費、亂罰款、亂攤派問題也未能停止。一些企業反映，行業協會、紅頂中介亂收費問題仍然存在。在財政收入減收較大的情況下，個別地方非稅收入特別是罰沒收入增加較多。
北京官方將財政收入減收較大的主要原因歸結為「減稅降費力度超出預期」。但中國財經觀察家王劍則分析認為，地方政府財政困難主要原因首先是經濟增長下滑，大量企業倒閉，產業鏈外移，因此造成稅收減少。
