中國副總理劉鶴與美國總統川普於2020年1月15日在華盛頓特區白宮東廳簽署了中美貿易協定。(圖片來源:SAUL LOEB / AFP/Getty Images)
【看中國2020年1月17日訊】北京官方和中國媒體對美中第一階段貿易協議正式簽署齊聲表示歡迎,稱這一協議的達成是互利共贏,有利於美中兩國,也有利於世界,符合中國改革開放的方向。經濟學者指出,該協議如能切實履行,實際上是糾正了過去中國對美貿易中和國企與民企之間的不平等狀況。
中國官方對美中達成第一階段經貿協議表示歡迎。中國國家主席習近平通過中方牽頭人劉鶴副總理在簽字儀式上向川普總統轉達了一封信,表示希望雙方把協議落到實處。
美中的第一階段協議讓貿易戰停火,美國同意暫停加征新的關稅,中國同意擴大採購美國的商品和服務,美國對中國已經加征的關稅大體維持不變。公開的協議文本涉及知識產權保護、技術轉讓、匯率、中國擴大對美國產品和服務的採購、金融領域開放以及爭端的處理等。協議實施的相關細則沒有公開。
中國外交部發言人耿爽16日在記者會上表示,中美達成第一階段經貿協議,有利於中美兩國,也有利於全世界,也再次說明,中美雙方完全可以在平等和相互尊重的基礎上,通過對話磋商,找到有關問題的妥善處理和有效的解決辦法。
中國官媒一改對這場美中貿易摩擦和美國所提要求的批評語調,不再重複「奉陪到底」或者「搬起石頭砸自己的腳」之類的狠話,而是一律為這個協議的達成點讚。新華社報導說,這是一份基於平等和相互尊重的協議。報導認為,協議的簽署標誌著雙方朝著解決問題的正確方向邁出重要一步。
中共黨報人民日報綜合多位專家的觀點,對協議內容作出相當正面的高度評價。例如在美中貿易中長期陷入紛爭的強迫技術轉讓、盜版和剽竊知識產權等問題上,該報援引中國社科院世界經濟與政治研究所研究員高凌雲說,「協議在知識產權方面的內容,符合中國改革開放的方向,是中國經濟創新發展的需要。」
週四的央視新聞聯播也播放了一段大約兩分鐘的國際社會積極評價中美貿易協議的新聞。
相比美中兩國官方對於協議的簽署的高調讚揚,兩國民間都存在批評意見。有中國網民將劉鶴與李鴻章類比,認為劉鶴與美國簽訂不平等條約「喪權辱國」。
新華社報導否認中國為簽署協議做出了重大讓步,而是認為協議彰顯了美中經貿合作互利共贏的本質。報導中還提到,「去年9月1日生效的對華已加征關稅稅率從15%降至7.5%,這也是本屆美國政府首次降低一國已加征的關稅,有助於推動中美經貿關係逐步回歸正軌。」
原北京天則經濟研究所所長盛洪認為,過去美國對中國產品的關稅是中國對美國產品關稅的二分之一,美國企業進入中國市場在市場准入方面也不佔優勢,很多領域中國市場並不開放,美中雙方簽訂協議,實際上是糾正了過去中國對美貿易的不平等。盛洪指,美國提出的結構性改革對中國是有好處的,只是對中國的某些利益集團不利而已。
盛洪說:你要看一看中美原來的貿易狀況,本身是不平等的,況且對不公平貿易的觸動,對中國人民是有好處的,包括國有企業,在中國國內都不平等,國有企業有免費的土地,有大量貸款,民營企業是沒有的,這些是不平等。我們要改革國有企業,不要讓他有那麼多特權,難道不是對中國人民有好處嗎?開放網際網路難道不是對中國人民有好處嗎?所謂的不平等,實際上是對他們的利益集團不平等。
中國網民熱議這一經貿協議。微博上有大量評論認為,中國在美方未降低關稅的情況下做出了妥協讓步。有網友感到不快,因為美國全面封殺華為,而中國制裁對臺軍售企業、實體清單到現在還沒有下文。有評論稱該協議是美日《廣場協議》的翻版,還有網友留言譏諷稱「劉鴻章」。與此同時,人民日報微博評論區僅顯示了幾條評論。
官媒《環球時報》認為,協議是不可能是單贏的版本,而是互相妥協的結果,第一階段協議肯定讓雙方都有遺憾,覺得不那麼痛快,這恰恰是一個相對公平協議必將面對的反響。
《環球時報》的分析認為,在這個時候爭論誰輸了,誰贏了,以及輸哪贏哪了,是一種淺薄的思維方式。
經濟學者盛洪表示,美中籤訂貿易協議的結果是雙贏的,避免了美中脫鉤。
盛洪說:結構性改革,協議原則是提到了,關鍵是要具體的措施,具體的政策,這個我估計還得到第二階段。第一階段中國政府是同意結構性改革的,具體改什麼,比如我關心的國有企業改革,國有企業有大量的政府補貼,怎麼開放國內的市場,怎麼開放網際網路等等,恐怕要等到第二階段,我認為中國政府應該主動做這些事。總的感覺是,中國政府是被美國政府推著做這些事的,這是不對的,這個形象也不好。
獨立金融學者賀江兵認為,美中第一階段協議的落實對貿易戰停火和下一階段的談判至關重要。
賀江兵:第一階段的貿易戰停不停火,第一階段能不能落實是很關鍵的,還能不能往後進行。比如採購有農產品、工業產品、能源,還有服務,這是硬指標,這是從數量上。還有從結構上,比如知識產權保護,還有市場准入,這方面有時間限制,有數量要求,如果這些都能做到,才能為第二階段做好鋪墊。
劉鶴這次赴美簽約並沒有以前曾具有的國家主席特使身份。他在簽署協議後回答中國媒體提問時表示,雙方達成的協議,符合WTO規則和市場原則,體現了中美經貿合作互利共贏的本質。劉鶴還表示,協議簽署後,中方將同美方共同努力,堅持平等和相互尊重的原則,遵守協議約定,努力落實好協議相關內容。他說,同時雙方應照顧彼此的核心關切,多做有利於雙邊經貿發展和經濟金融穩定的事情。
分析人士賀江兵認為,貿易戰爆發令中國經濟受到影響,協議簽署對穩定中國經濟,平抑物價有積極作用。
賀江兵表示:有一些積極的改善,預期會穩一些,特別是穩外貿、穩預期,外部因素,對美國的關係,各方面持續對立比較嚴重,貿易方面解決有助於緩解。但是從根本上解決中國的經濟問題不大可能,還是稅費的問題,還有民企的問題,這是核心的問題。但是對中國的經濟穩定度,包括進口美國的農產品,大豆、豬肉,對於平抑物價很有幫助。
中國商務部新聞發言人高峰上週表示,中國將繼續按照世貿組織規則和入世承諾,完善小麥、玉米和大米關稅配額管理辦法,將在市場化條件下充分使用配額。這與擴大美國農產品進口並不矛盾。
本週中國海關總署公布的數據顯示,2019年中國貿易順差為2.92萬億元,擴大25.4%,東盟取代美國成為中國第二大貿易夥伴,對美國進出口3.73萬億元,下降10.7%。
美中首期協議簽署的次日,中國股市並沒有出現股民期待的利好行情,滬深兩市均小跌約零點五個百分點。