美國準備對委內瑞拉石油業實施更多制裁。(圖片來源:Hale/Adobe Stock)
【看中国2020年2月27日讯】(看中國記者趙曉彤綜合報導)美國總統川普於25日表示,美國準備對委內瑞拉石油業門實施更多制裁,這些行動將遏阻委內瑞拉馬杜羅(Nicolas Maduro)政府的資金來源。
川普將實施更多制裁措施
據《路透》報導,川普在印度新德里的一場記者會上,被問到是否對從委內瑞拉或從第3方購買委國石油的印度企業實施更多制裁時,他表示會有非常嚴厲的制裁,「在不久的將來,大家會看到這方面的一些發展」,不過他並未透露細節。
2月18日,美國財政部宣布對俄羅斯的石油貿易公司Rosneft Trading SA實施制裁,因該直接公司參與委內瑞拉石油出口的運輸和銷售。Rosneft Trading SA是俄羅斯國家石油公司Rosneft旗下的一間貿易公司。
中國央企中石油於2019年8月開始暫停與委內瑞拉原油貿易。
中國大陸媒體新浪財經引述中信報告指,2020年1月,委內瑞拉原油產量為每日87萬桶,其中約70%是通過Rosneft做代理出口,約40%轉口至中國、45%轉口至印度。
制裁石油業 扼住馬杜羅政府命脈
2019年1月委內瑞拉國內發生政治危機,美國及歐洲、美洲等國家相繼宣布承認瓜伊多(Juan Guaido)組建的臨時政府。
2019年2月美國開始針對委內瑞拉石油業及國有委內瑞拉石油公司(PDVSA)實施制裁,委內瑞拉石油出口開始急速下跌。石油出口是委內瑞拉資金的主要來源,佔政府收入90%以上,也是委內瑞拉外匯收入的主要來源。
OPEC報告指出,2019年7月,委內瑞拉開採石油量約為每日74萬桶,而2018年和2017年同月紀錄分別為135萬桶和190萬桶。
在2019年2月之前,美國對委內瑞拉實施的制裁措施包括金融債務市場及黃金交易,但此前並未直接制裁委內瑞拉的資金命脈——石油業。
馬杜羅政府以外匯美元翻身
然而,在過去的一年裡,美國支持的「臨時總統」瓜伊多在政權上並未有更多的突破,但馬杜羅政府卻鹹魚翻身,並且他依靠的就是出口石油帶來的美元外匯。
馬杜羅執政期間,委內瑞拉經濟日益蕭條,通脹急速惡化。大量生活用品需要進口,進口結算需使用外匯。但馬杜羅政府掌握著石油出口和外匯兌換,也就掌握了委內瑞拉的資金和外匯,也相當於控制了進口及物資分配。
委內瑞拉曾禁止使用外幣,但示威開始之後,委內瑞拉官方貨幣玻利瓦爾快速貶值,馬杜羅只能放寬外匯管制,讓外匯在境內自由兌換和流通,使具有信用的美元可以在境內流通交易。
中國大陸財經評論人士如松撰文認為,馬杜羅是用美元和進行物資供給來穩定了自己的地位,得以鹹魚翻身。
所以馬杜羅曾稱讚美元是「逃生閥」,「經濟美元化有助於生產恢復」,「感謝上帝有美元的存在」。
經濟從富得流油到蕭條赤貧
川普說:「不久之前,委內瑞拉還是這個星球上最富有的國家之一。今天,社會主義使這個石油資源豐富的國家破產,並使其人民陷入赤貧之中。」
1970年代,委內瑞拉被勘測出,石油儲量居世界第一,天然氣、高品位鐵礦石、煤、鋁土礦等資源也是儲量驚人。
在1998年大選中,查韋斯當選委內瑞拉總統後,宣稱要在委內瑞拉建設「21世紀的社會主義」,包括提供免費醫療、免費教育。2006年連任不久,他又開始大規模搶占私有財產。數千家私營企業被國有化,包括媒體、石油和電力公司、礦山、農場、銀行、工廠和雜貨店,個體企業主的資產被以各種理由沒收。
旅美經濟學家何清漣指出,「社會主義最大的壞處就是竭澤而漁,讓經濟發展不可持續。」委內瑞拉經濟極度依賴石油,石油出口收入一度占整個國家外匯收入的95%。這種以石油為主的單一資源型經濟,最怕的就是國際石油市場的油價下跌。
而在國有化和高福利的同時,委內瑞拉向中、俄兩國欠下了巨額債務。
累積了幾十年的問題,在馬杜羅上台後爆發。
維基百科資料顯示,自馬杜羅2013年上任以來,委內瑞拉的國內生產總值在2013年至2016年間下降27%。2016年,委內瑞拉開始出現饑荒,營養不良和缺乏藥品的現象席捲全國,有九成的人口生活於貧窮線下,數百萬人逃亡國外。
據BBC報導,馬杜羅在2018年9月訪問北京時,北京再度向委內瑞拉提供50億美元貸款,還給委內瑞拉延遲六個月償還已經拖欠中國的200億美元貸款。