前恒生銀行法規部調查主任、屯門區現任區議員盧俊宇。(圖片來源:看中國採訪截圖)
【看中國2020年8月15日訊】(看中國梁路思、李懷橘採訪報道)美國制裁11中港官員,據港媒報導,三間在港中資銀行:中國銀行、建設銀行和招商銀行已經表示,對於為林鄭等11名受制裁官員開設新賬戶持謹慎態度,至少一間銀行已停止此類活動。《看中國》採訪了前恒生銀行法規部調查主任、屯門區現任區議員盧俊宇,請他進一步解釋美國制裁對香港官員及銀行業的影響。他表示,若中資銀行違反制裁令,輕則重罰,重則被吊銷美國業務牌照,而委任林鄭和一眾被制裁高官的港府也將受牽連。
中資銀行是否需依從美國制裁令?
盧俊宇表示,美國制裁並非僅限於開新戶口,而是要求銀行終止與被制裁者的所有業務,包括銀行存款、貸款、信用卡、強基金、投資、保險等等諸如此類;因此,他認為今次中資銀行的聲明,僅為制裁令的一部份,未能滿足整個制裁令。
他續指,無論這三間中資銀行,抑或其它任何一間銀行,只要和美國有業務往來,必須遵守制裁令;另外,對現有資產的處置,需要立即凍結,然後尋求美國政府的進一步指示,最嚴重的情況是全部充公。
對於中資銀行是否會嚴格遵守美國制裁令,盧俊宇認為,美國今次出重手嚴懲11名中港官員,必定會「金睛火眼」地監察香港各銀行的執行情況;本地或外資銀行必須符合美國的監管要求,否則將面臨違反制裁令的嚴重後果,輕則重罰,重則被吊銷美國業務牌照。他解釋,若中資銀行失去美金業務,後果不堪設想,直接連累到國企和中共高官。
中共方面一定會向中資銀行施壓,對此盧俊宇表示,不僅在港中資銀行,就連香港金融管理局(金管局)也要站隊表態,失去昔日中立、專業的立場。今次,美國宣佈制裁後,金管局發聲明指,外國政府單方面的制裁在香港沒有法律效力,並要求本港認可機構小心評估,公平對待客戶。幫受制裁官員護航的弦外之音十分明顯。
他理解中資銀行受到來自中共的巨大壓力,但他亦強調,無論任何銀行都要依從美國制裁令,否則將面臨嚴重後果。
不解僱林鄭和受制裁官員 港府也要被制裁?
盧俊宇曾經表示,任何人或機構意圖不配合美國制裁,或向實施制裁的機構施壓,都有可能同樣被制裁。那麼繼續委任被制裁官員——林鄭月娥的香港政府是否也會被制裁呢?他解釋,美國制裁令包括任何機構、機關和公司不可與被制裁者建立任何往來,若香港政府作為一個機關繼續聘用林鄭月娥等被制裁高官,以後或不能與美國建立任何外交或商業等等的往來,當然,美國未必會馬上切斷與香港的聯繫。他呼籲香港政府思考是否要繼續聘用這些被制裁官員。
另外,他分析,銀行體系是首先需要遵從美國制裁的行業,未執行制裁令的銀行會被美方調查,比如銀行高層是誰?誰在背後下令阻止銀行執行美國制裁?他形容情況如火燒連環船一樣,慢慢就燒到中共官員身上。
是否最後需要美國司法部出手?盧俊宇表示,暫時未到司法部出手的階段。他認為目前制裁針對的都破壞香港民主、自治的官員,這些官員在反送中和國安法事件中逆民意而行,美國主要想藉制裁警告中共,希望當局調整對港政策。
官員口裏說不怕 心裏很害怕
日前爆出消息指,香港警察儲蓄互助社因為害怕美國制裁,在5月時已經逐步將百億資金調至中資銀行。盧俊宇笑稱,港府官員自打嘴巴;此前官員經常說,在美國沒有資產,不怕制裁,「口裏說不,但身體很誠實」,警察儲蓄互助社在短時間內把大筆資金轉到中資銀行,其對制裁的恐懼明顯可見。
他強調,若基金有管理人被制裁,這筆基金亦有可能被制裁,即使存在中資銀行,也有遵守美國法規。
近日《紐約時報》爆料指,習近平、栗戰書和汪洋家屬在港有近4億港幣物業。盧俊宇認為,這是美國的警示,表示美國對中共高層的資產分佈和數量瞭如指掌,如中共不收斂,美國隨時可以採取下一步行動。
他還表示,今次美國制裁11名中港官員,顯示了美國支持香港爭取民主的決心,而港府逮捕壹傳媒創辦人黎智英和其他壹傳媒高層,及前香港眾志副秘書長周庭等十人,形同向美國宣戰,他續指,以美國的作風,絕對不會就此罷休,雙方的角力會進一步升級。
邱騰華帶頭搞分裂:Hong Kong is NOT China
美國政府在8月11日表示,自9月25日起,香港製造並出口至美國的產品不能再註明「香港製造」(Made in Hong Kong),必須標記為「中國製造」(Made in China)。立場親共的香港商務及經濟發展局長邱騰華批評美方此舉是「指白為黑」、做法野蠻、無視事實。盧俊宇指,如果有民主派人士說:Hong Kong is not China,就會被指責為分裂國家,被剝奪參選立法會的資格,甚至會被以國安法名義拘捕,「現在美國順應政府意思,Hong Kong is China,卻被政府指責?這實在太諷刺!」
另外,盧俊宇表示,自97年主權移交後,香港官員、建制派議員「指白為黑」、「指黑為白」的情況日日上演,此句出於邱騰華之口真是很大的諷刺;何為黑,何為白,香港市民的眼睛是雪亮的。
SDN黑名單制裁範圍廣
今次美國把11名受制裁官員列入財政部OFAC(Office of Foreign Assets Control,外國資產控制辦公室管理)的SDN名單上。SDN(Specially Designated Nationals and Blocked Persons),又稱SDN黑名單,上榜者皆是被美國政府認定的恐怖份子、毒梟及國際犯罪份子等。 名單由外國資產控制辦公室管理。林鄭和一眾官員可以與國際犯罪份子、恐怖份子、毒梟齊名,也算名揚海外。
盧俊宇指,SDN的制裁包括直系家屬,比如林鄭月娥不可以在擁有銀行賬戶,若林鄭通過其家屬幫她收取資金,再轉交給她,該名親屬都觸犯美國制裁令,輕則被罰款,重則被二級制裁,「今次制裁的範圍非常大而且嚴重」。