國家通訊傳播委員會（NCC）26日於台北舉行中天電視換照聽證會，主持人由NCC委員林麗雲（左起）、王維菁及蕭祈宏擔任。（圖片來源：中央社）
【看中國2020年10月26日訊】（看中國記者盧乙欣綜合報導）《中天》新聞台換照案引發外界關注，國家通訊傳播委員會（NCC）今（26日）舉辦聽證會，時代力量前立委黃國昌昨痛批，若連中天新聞如此離譜至極的表現，都能夠以「新聞自由」之名，不斷地取得換照許可，那麼現行法的「定期執照制度」完全崩潰，徹底淪為「萬年執照制度」。
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國家通訊傳播委員會（NCC）26日舉行中天電視換照聽證會，身為神旺投資董事長蔡衍明（前排右2）親自出席。（圖片來源：中央社）
中央社報導，因中天新聞台6年執照將於今年12月11日到期，引發外界關注。國家通訊傳播委員會（NCC）日前則公告，鑒於中天新聞頻道換照案攸關著國家安全、公共秩序、產業整體發展、新聞專業自主、閱聽眾權益等，依行政程序法決定於26日召開聽證會，讓程序更完備。然而，這是NCC成立14年以來，首次因換照召開聽證會，因此引發議論。
在NCC26日上午9時30分舉行的中天換照聽證會上，由三名NCC委員王維菁、林麗雲及蕭祈宏擔任主持人。當事人中天電視及利害關係人神旺投資、海洋投資、兆昇投資3家中天的大股東，均委由律師出席發言。至於神旺投資除了蔡衍明以外，中天董事林柏川亦擔任代表人之一；當事人中天電視則由主管高層梁天俠出席；擔任中天電視獨立審查人，同時是世新大學副校長陳清河則以證人身份出席。
聽證會一開始，首先由NCC報告，再由當事人中天電視代表及3名利害關係人神旺投資、海洋投資及兆昇投資等陳述意見，接著再由7名鑑定人發表意見80分鐘。7名鑑定人包括中央研究院法律學研究所研究員廖福特、台灣人權促進會副會長沈伯洋、公民參與媒體改造聯盟代表林月琴、台北大學經濟系教授郭文忠、東吳大學會計系副教授柯瓊鳳、輔仁大學新聞傳播系副教授陳順孝、中國文化大學新聞系副教授陳慧蓉。
擔任鑑定人的專家學者均認為，中天在過去6年裁罰件數及罰金總額都是新聞台中最高的，其內控機制明顯存在缺陷，且無法針對報導內容進一步實際改善。
中天若以「新聞自由」之名換照 黃國昌：「定期執照制度」淪萬年執照制
針對中天換照一事，時代力量前立委黃國昌25日已經先在臉書上發文表示，「2020告別中天」；「NCC依法必須作出決定：是否許可中天新聞台再次取得6年一期的執照。」並透過一支影片與大家分享這些年來的點點滴滴。
黃國昌表示，2014年當時的NCC違背了多數審查委員「否決換照申請」的意見，自行決定要「以附加附款的方式許可換照」，為了避免重蹈2014年換照審查時的放水覆轍，導致公民社會的努力再次功虧一簣，針對這些刻意混淆的謬論，實有必要予以駁斥澄清。
黃國昌反駁前總統馬英九所言表示，馬英九公開在臉書上，聲稱蔡英文政府打算對中天新聞「撤照」（撤銷執照），這是完全悖離事實的錯誤陳述；明天（26日）聽證會NCC要決定是否許可中天新聞「換照」，而不是「撤照」，黃國昌痛批馬英九的言論是嚴重誤導。
至於中天新聞台換照程序，早就在今年8月21日的第142次會議，「換照諮詢會議」在10位委員出席（包括1名迴避），以「3人評分合格、6人評分不合格」，做出「否決中天新聞換照」之決議，隨後NCC的7位委員，得要決定是否尊重「換照諮詢會議」之決議，否決中天新聞的換照；或是會推翻「換照諮詢會議」之決議，來自行決定許可換照。
黃國昌也強調，有政治立場或持不同意見，在民主國家從來就都不是問題，關鍵是在於「抱持特定立場的背後，是否符合事實？有無法律基礎？」他也痛批旺中傳媒的高階主管們，自己均已背棄新聞專業的基本要求，讓蔡衍明直接依照個人好惡下令新聞的取材、內容，這些人如何能夠大言不慚的拿「新聞自由」來當自身離譜行徑的擋箭牌？
黃國昌強調，若連中天新聞如此離譜至極的表現，都能夠以「新聞自由」之名，不斷的取得換照許可的「Free Pass」，那麼現行法的「定期執照制度」就會完全崩潰，徹底淪為了「萬年執照制度」。如此一來，受到保障的僅有「既得利益」，而不是「新聞自由」，更絕對不是「閱聽人權益」。
黃國昌在該篇貼文中則強調，「新聞自由，不是媒體老闆恣意妄為的自由，也不是製造假新聞的自由」；更不應該淪為在「棄守新聞倫理底線、甘為老闆政治鷹犬」後的萬用擋箭牌。他也不忘呼籲大家，請共同關注NCC的最終決定。
文末，黃國昌再次喊話：「讓2020年成為，台灣社會向蔡衍明的中天新聞，告別的一年。」
