圖為2017年5月15日,菲律賓總統杜特蒂與中國國家主席習近平在北京雁棲湖會面。(圖片來源: Roman Pilpey-Pool/Getty Images)
【看中国2020年12月19日讯】現任菲律賓總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)在上任之後,立即改變戰後國策疏遠美國,而靠向中國。他為了爭取北京經濟援助還不惜擱置前朝於國際法上爭所取到的南海仲裁案。幾年下來,中國原本答應要投注的金額總數達240億美元,可是真正到位的,卻不到5%。
根據新加坡媒體「亞洲新聞台」(CNA)稍早的報導,杜特蒂政府的經濟政策核心為「興建、興建、再興建」(Build, Build, Build)計畫,其中包括了機場、海港及高速公路等2萬多項的基礎建設。他們把中國的資金吹捧是提升該國基礎設施的最佳選擇,並聲稱菲律賓將會迎來基礎建設的黃金時代。
菲律賓的政治分析家兼作家海達里安(Richard Heydarian)表示,杜特蒂為中國做了很多事情,然而他從北京那裡得到了什麼呢?迄至今天為止,中方幾乎並未做成什麼大型基礎建設。他認為,北京正在耍杜特蒂。
報導中指出,杜特蒂當局的「興建、興建、再興建」所需的中國貸款價格相當昂貴,且利息也很高。
菲律賓的環保人士杜爾斯(Leon Dulce)提醒稱,北京政府擅長「債務圈套外交」(Debt-Trap Diplomacy),雖然援助較窮的國家來興建基礎建設,但當在對方還不出債務之時,就會要求控制權。他指出,若我們拖欠了貸款,我們就會有放棄這些資源,將齊全交給中方的風險。」
菲律賓大學海事和海洋法研究所的所長巴通巴卡爾(Jay Batongbacal)認為,我們菲律賓應考慮其他的資助方案。例如,可選擇與日本或韓國達成貸款的協議。
北京令菲國徹底失望 杜特蒂改變疏美親中?
9月22日,杜特蒂突然改變上任以來疏美親中的態度,而在聯合國重申關於2016年的國際法庭南海仲裁案的南海主權問題。據《日本時報》(The Japan Times)報導,這是因為中國承諾的投資並沒有到位,導致杜特蒂無法說服菲國內部於南海主權議題上主張對中採行強硬的鷹派勢力,只能選擇在美中對抗下倒向華府。
根據《日本時報》報導指出,自從杜特蒂上任以後,就一直迴避談論關於2016年的國際仲裁法庭駁斥北京對於南海廣大海域的主權主張,而且還疏遠長期軍事盟友美國,甚至多次討好中方,試圖來爭取更多的投資。而且在最近更表明將會優先採購中國與俄羅斯的武漢肺炎疫苗,而不向西方製藥商來採購。
雖然杜特蒂刻意討好中國,而中國亦承諾將挹注數十億美元來投資菲律賓的基礎設施建設,可是這些承諾迄今皆未兌現
同時,北京侵門踏戶至兩國有爭端的海域進行調查,並派出海警沒收菲國漁民捕魚設備,還宣佈建立新的珊瑚礁研究設施,更使用雷射光槍來瞄準菲律賓海軍船艦。
菲律賓海軍退役上將、馬尼拉雅典娜大學的教授翁恩( Rommel Ong)表示,由於中國最近於爭端海域方面的舉動,已經讓杜特蒂難以說服國內相關人士說北京並不會對菲律賓構成國家安全的威脅。