2002年5月28日,習近平出席中共「兩會」。(圖片來源:Kevin Frayer/Getty Images)
【看中國2021年3月7日訊】2021年中共「兩會」開始了一年一度的「大型政治秀」,在李克強發布政府工作報告中,「穩」字相關表述出現次數多達64次,這也是習近平目前最擔心的事情。因為中共二十大人事布局也需要「穩定」,儘管已經更換了11名省市(自治區)一把手,但對習近平來說,更為關鍵的人事調整和考驗還在後面。
中共兩會後地方大吏將有重大調整
目前,習近平為首的北京當局已經調整了10個省的黨委書記,即地方省部級一把手,他們是湖北省委書記應勇(63歲)、福建省委書記尹力(58歲)、陝西省委書記劉國中(58歲)、湖南省委書記許達哲(64歲)、雲南省委書記阮成發(63歲)、海南省委書記瀋曉明(57歲)、遼寧省委書記張國清(56歲)、浙江省委書記袁家軍(58歲)、貴州省委書記諶貽琴(61歲)和吉林省委書記景俊海(60歲)。
為了中共二十大人事布局,習近平可謂是煞費苦心,怎奈2019年底爆發的武漢肺炎(COVID19)疫情打亂了一切計畫。前上海市長應勇是出於疫情需要接替蔣超良出任湖北省委書記,這次調整最為緊急。另外,也是迫於形勢和時間的壓力,在2020年11月下旬至12月初不到半個月時間內,習近平以罕見的速度更換了吉林、湖南、貴州、雲南、福建、海南等6個省委書記。
2020年,也是自2017年以來,中共省部級地方大吏調整最密集的一年。不過,習近平還是留下了一些給自己迴旋的餘地,我們以後有機會再詳述這些。
按照中共官場的慣例,65歲是正省部級官員退休年齡。我們看一下其餘21省市、自治區黨委書記的年齡和在任時間情況,如下:
北京市委書記蔡奇,65歲,2017年5月27日上任,在任時間3年多;
上海市委書記李強,61歲,2017年10月29日上任,在任時間3年多;
天津市委書記李鴻忠,64歲,2016年9月13日上任,在任時間超過4年;
重慶市委書記陳敏爾,60歲,2017年7月15日上任,在任時間3年多;
河北省委書記王東峰,63歲,2017年10月28日上任,在任時間超過3年;
山西省委書記樓陽生,61歲,2019年11月30日上任,在任時間超過1年;
黑龍江省委書記張慶偉,59歲,2017年4月1日上任,在任時間近4年;
江蘇省委書記婁勤儉,64歲,2017年10月29日上任,在任時間超過3年;
安徽省委書記李錦斌,63歲,2016年8月29日上任,在任時間超過4年;
江西省委書記劉奇,63歲,2018年3月21日上任,在任時間近3年;
山東省委書記劉家義,64歲,2017年4月1日上任,在任時間近4年;
河南省委書記王國生,64歲,2018年3月21日上任,在任時間近3年;
廣東省委書記李希,64歲,2017年10月28日上任,在任時間超過3年;
四川省委書記彭清華,63歲,2018年3月21日上任,在任時間近3年;
甘肅省委書記林鐸,64歲,2017年4月1日上任,在任時間近4年;
青海省委書記王建軍,62歲,2018年3月21日上任,在任時間近3年;
內蒙古自治區黨委書記石泰峰,64歲,2019年10月25日上任,在任時間1年多;
廣西自治區黨委書記鹿心社,64歲,2018年3月21日上任,在任時間近3年;
西藏自治區黨委書記吳英傑,64歲,2016年8月28日上任,在任時間超過4年;
寧夏自治區黨委書記陳潤兒,63歲,2019年10月25日上任,在任時間1年多;
新疆自治區黨委書記陳全國;65歲,2016年8月29日上任,在任時間超過4年。
如此看來,今年將會有至少7名地方大吏將到退休年齡,他們分別是內蒙古自治區黨委書記石泰峰、江蘇省委書記婁勤儉、山東省委書記劉家義、河南省委書記王國生、廣西自治區黨委書記鹿心社、西藏自治區黨委書記吳英傑、甘肅省委書記林鐸,屆時這些省份必定會有一番人事調整。
北京市委書記蔡奇、天津市委書記李鴻忠和廣東省委書記李希與新疆自治區黨委書記陳全國,他們雖然將滿或是年滿65歲,但都是中共中央政治局委員,屬於副國級官員,不適用於65歲退休的規則。
二十大人事調整一大看點
在習近平的人事佈局中,目前最引人關注的就是重慶市委書記陳敏爾的去向。自從2017年7月15日上任以來,陳敏爾一直在滔滔不絕、持續不斷痛批薄熙來、孫政才和王立軍的「流毒」,一直在「肅毒」,也得到了習近平的支持和表彰。
然而,陳敏爾作為宣傳系統出身的官員,主政直轄市重慶3年多,經濟方面工作卻沒有什麼亮眼的政績,有點像付不起的阿斗。儘管習近平對他青睞有加,若是強力提拔並在二十大晉升政治局常委的話,陳敏爾最好的去處就是接替王滬寧接管宣傳口;而王滬寧若是留任,全國政協主席是一個比較合理的選擇。
對習近平來說,中共二十大人事佈局志在必得。由於可信任的人不多,迫使習近平不得不在非常時期採取一些非常手段來調整各部門和地方官員。例如:提拔工信部、水利部等這種技術性部門官員;省部級的地方政協主席也會晉升行政一把手;快速甚至火速提拔官員更是比較常見的方式。