中國高官近日表示，中國的關鍵技術仍受制於人，實現「製造強國」目標至少還需三十年。（圖片來源：Adobe stock）
【看中國2021年3月10日訊】中國人大近日出臺「十四五」規劃綱要草案，提出未來五年間，中國將提升研發支出在國內生產總值中的佔比。這項規劃還列出了被認為對「國家安全和全面發展」至關重要的多個戰略領域。但一名中國高官近日表示，中國的關鍵技術仍受制於人，實現「製造強國」目標至少還需三十年。
中國瞄準七大科技領域 加大研發支出
「十四五」規劃的目標綱要從發展現代產業體系、形成強大國內市場、加快數字化發展方面，統籌了中國國民經濟和社會發展的下一個五年目標。
文件指出，2021年到2025年間，中國的研發支出將以每年百分之七以上的速度增長，這項支出在國內生產總值（GDP）中的佔比也將高過前一個五年。
十四五規劃特別提出要著重發展新一代人工智慧、量子信息、集成電路、腦科學與類腦研究、基因與生物技術、臨床醫學與健康、深空深地深海和極地探測等七大前瞻性領域 ，同時也強調要建設數字中國。
記者注意到，早在2015年中國政府發布的《中國製造2025》通知中，量子計算、集成電路、航空航天裝備等技術就已被列入要大力推動突破發展的領域。由於擔心美國等西方國家對中國的產業政策採取更猛烈的反制措施，北京當局在美中貿易戰初期壓低了這項戰略的宣傳調門。
紐約美中科技文化交流協會會長謝家葉認為，「十四五」規劃延續了《中國製造2025》提到的發展方向，但其覆蓋面顯然更廣。
「兩者不完全相同。《中國製造2025》是對中國製造業的一個全面布局，而‘十四五’規劃提出的幾大領域大體上表現出中國希望在這些高科技領域實現創新發展。」
制定基礎研究行動方案
過去幾年來，特朗普政府對中國的高新技術企業採取了一系列限制措施，包括對華為和中芯國際等中資企業發布出口禁令、發動「潔淨網路行動」排除中企設備等等。受此影響，中國正竭力發展尖端技術的自主創新能力，以減輕中企對國際供應商的依賴。
中國總理李克強上週在政府工作報告中提到，將修訂法規和政策，支持風險資本流入初創企業，增加銀行貸款並擴大稅收優惠以鼓勵研發。而中國科技部部長王志剛日前表示，中國將制定基礎研究十年行動方案，爭取將基礎研究投入佔社會研發總投入的比重提升至百分之八左右。
曾在醫學研究領域工作的時政評論人士橫河表示，中國對基礎研究的投入長期不足，與其政策有關。
「基礎研究具有投資大、見效慢的特點，所以需要政府的大力投資。但中共這麼多年來實際上講究的是‘彎道超車’和盜竊知識產權，所以它就不需要重視基礎研究，這樣的話可以省下很多錢。」
官員：離「製造強國」還差至少三十年
那麼，中國制定的這一系列發展高科技的目標實現的可能性有多大呢？
前中國工信部部長、全國政協經濟委員會副主任苗圩近日就在全國政協會議上說，中國製造業的「高質量發展」仍然受到體制和人才等原因的制約，在全球製造業四級梯隊格局中處於第三梯隊，要實現「製造強國」目標至少還需三十年。
苗圩還指出，中國製造業「大而不強、全而不優」的局面並未根本改變，基礎能力仍然薄弱，關鍵技術受制於人。他強調，市場化改革不到位是限制中國製造業發展的根本問題，包括企業公平競爭機制不健全、企業稅費重、金融對製造業支持力度不夠等等。另外，他還認為中國缺乏新興產業、跨學科尖端領域人才。
早在2015年時任工信部部長時，苗圩就曾在全國政協常委會的一場學習講座上提出「第三梯隊說」，當時他也提到中國離「製造強國」的目標還相距至少三十年。
也就是說，過去五年多以來，他對中國製造業地位的評估並未發生重大改變。
謝家葉說，這位中國高官的一番話道出了國內先進技術發展的嚴峻現實。
「這反映出中國在高新技術的發展方面還有很長的路要走。我覺得30年的提法雖然比一些虛假的口號更貼近現實，但如果中國不在體制上面做出一些真正的改變，我估計三十年還遠遠不夠。」
近期上臺的拜登政府正就美國對華技術政策進行廣泛評估，而民主黨主導的國會也準備起草法案，通過加強對人工智慧、先進位造業等領域的投資，來應對中國在科技領域的崛起。
