近日美國眾議院通過「2022會計年度國防授權法案」,建議美國國防部邀請台灣參加2022年的環太平洋軍演。專家表示,對國軍戰力幫助很大;學者認為,台美聯合演習將變成接下來合作的重要項目。圖為澳洲軍艦加入美國與日本艦隊,在南海舉行軍演資料照。(圖片來源:美國海軍/公用領域)
【看中國2021年9月25日訊】(看中國記者劉世民綜合報導)近日美國眾議院通過「2022會計年度國防授權法案」(NDAA 2022),建議美國國防部邀請台灣參加2022年的環太平洋軍演(RIMPAC)。(詳報導:美通過國防法案 邀台灣參與環太平洋軍演)台灣軍事專家鄭繼文對此表示,對國軍提升戰力幫助很大;台灣國策研究院的執行長郭育仁認為,台美聯合演習將變成接下來雙邊合作的重要項目,台灣從美國隱形朋友慢慢成為「核心盟友」。
據《自由亞洲電台》報導,前空軍副司令張延廷在受訪時表示,台灣能加入環太平洋軍演就是一個很難得的機會,應積極爭取。原則上對台灣來說是個正面消息,環太平洋軍演是個很重要的平台,能跟26個會員國互動。
張延廷說:「環太平洋軍演是目前世界上最大的海上的這種演習,規模最大,它重要的國家也是非常多,比如說日本也是環太平洋軍演的會員國之一,我們能夠參加環太平洋軍演,就有那麼好的平台跟日本互動,我們可以跟很多國家互動。第二個就是我們很少有機會跟外軍作交流,環太平洋軍演就是一個非常好的交流平台,可以跟這些國家來互動。所以這兩個意義,我認為我們應該積極爭取。」
不過,中共是否定會使用各種方式阻擋台灣參加呢?張延廷認為:「我認為我們不要排除,因為中共在這方面的干擾跟限制是無所不在的,他一定是非常的反對跟封鎖,尤其是環太平洋軍演是一個非常重要的海上演習的重大平台,而且官方的性質非常的濃厚,又是西方重要的民主國家都在裡面,所以我想中共在這方面的阻撓可想而見,這是我們可想而見,但是我們要怎樣突破,那是我們政府要去努力的。」
亞太防務雜誌的總編輯鄭繼文表示,這幾年美國國防授權法提出不少友台、惠台的提議,但均以建議的性質為主,至於行政部門實際上要不要做,尤其是美國國防部會否邀請台灣參加,他認為有機會,但和台灣期待是否相符則是一個問號了。
鄭繼文分析:「我認為美國拜登政府會根據美中之間的關係,做全面而且符合美國利益的考慮。譬如說,明年的環太平洋軍演是不是邀請台灣,我認為十月份國際相關的會議,美國總統拜登和中共國家主席習近平會以甚麼形式進行磋商、會談,雙方會針對廣泛性問題或者實質性解決,緩和中美的緊張,或者雙方的關係更為惡化,可能會左右明年美國對台灣,包括:環太平洋軍演是否邀請台灣參加,會起到一個非常重要的作用。」
鄭繼文最後認為,台美軍事交流目前廣度和深度皆有限,美國如果未來邀請台灣參加軍演,對國軍提升戰力有著很大的幫助。
據《Epochtimes》報導,郭育仁受訪時說:「美台安全合作從《中美共同防禦條約》開始,有非常長的傳統,過去由於顧慮中共的反應,多數合作採取檯面下進行,美台間也有共識,很多合作只做不說。」但郭指,到了美國前總統川普任內,於2018年4月對中共發動貿易戰,美台之間軍事跟安全合作發生了根本的改變。
郭育仁從四個方面來分析道:「首先,美台軍事合作頻繁,包含聯合軍演、共同訓練、美台高階軍事人員互訪等,許多甚至是由美方主動公布,美台間軍事合作從檯面下走向公開化。」
「其次,美台軍事合作,過去由台灣單方面向美方提出需求,到2018年後,美方會就其對整個東亞局勢的考量,主動告訴台灣需要什麼樣的軍事裝備與國防建設改革。
「其三,美國無論民主黨、共和黨,兩黨有清晰的共識,就是協助台灣強化自我防衛能力。從近期通過《國防授權法案》邀請台灣參加軍演,即是重要表態。
「其四,在對台軍售內容上,也有重要轉變。過去美方基於外交考量,售予台灣武器盡量不刺激中共,但細看2018年川普第11次軍售,以及拜登上任後2次軍售,包括魚叉岸置反艦飛彈等,射程對中共具有一定威脅性,也可看出台美關係的變化。」
郭育仁表示,7月29日「台美日國會議員戰略論壇」上,美國公開表態,擬將台灣拉進以其為首之多邊安全機制當中。在美國國防部發布之2019年《印太戰略報告》,以及秋天即將發布之新版印太戰略內,相信都可以看到類似的表述。他最後認為,對美國來說,本來台灣是一個隱形、檯面下朋友,可自2018年後迄今,台灣慢慢飆升成為美國「核心盟友」。